建構(gòu)累犯制度的必要性有什么

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論我國(guó)特殊累犯制度存在的缺陷及其完善鐘華燊 【摘要】： 累犯制度由來(lái)已久,世界各國(guó)刑法對(duì)其都作了規(guī)定。在我國(guó),該制度的最早淵源,參見《尚書》中有關(guān)“怙終賊刑”之規(guī)定。從此,在我國(guó)各朝代的法典中,累犯制度均扮演著非常重要的角色。西方國(guó)家的累犯制度,發(fā)端于古羅馬法中所確立的,對(duì)重新犯罪的行為人予以加重處罰的規(guī)定。就累犯制度的基本類型而言,有普通累犯制、特殊累犯制和混合累犯制,我國(guó)采第三種方式,即累犯包括普通累犯和特殊累犯。 我國(guó)刑法第66條對(duì)特殊累犯作了規(guī)定,這是司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中認(rèn)定特殊累犯并對(duì)符合其構(gòu)成要件的犯罪行為人從嚴(yán)處罰的法條依據(jù),也是我們研習(xí)特殊累犯制度的法律基礎(chǔ)。但隨著社會(huì)的發(fā)展,其不足之處也漸趨明顯,主要表現(xiàn)為法律規(guī)定的嚴(yán)重滯后、無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)特殊累犯制度設(shè)置的目的等方面。本文從我國(guó)現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定入手,在對(duì)我國(guó)現(xiàn)行特殊累犯制度作了簡(jiǎn)要介紹后,重點(diǎn)分析了該制度的幾個(gè)不足之處,并就此提出一些完善建議。 本文分為四個(gè)部分,約2萬(wàn)字。 第一部分是我國(guó)刑法關(guān)于特殊累犯的規(guī)定。在分析現(xiàn)行特殊累犯制度的過(guò)程中,結(jié)合特殊累犯的構(gòu)成要件,闡述了該制度在實(shí)現(xiàn)刑法打擊和預(yù)防犯罪目的方面的積極作用,并在此基礎(chǔ)上提出本文的寫作主題——我國(guó)現(xiàn)行特殊累犯制度存在缺陷,應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)和完善,為第二部分的進(jìn)一步探討埋下伏筆。 第二部分是現(xiàn)行特殊累犯制度存在的缺陷。在前一部分介紹了我國(guó)現(xiàn)行刑法關(guān)于特殊累犯制度的相關(guān)規(guī)定之后,本部分具體分析了該制度的幾個(gè)不足之處,主要表現(xiàn)在:(一)可以構(gòu)成特殊累犯之罪的范圍過(guò)于狹窄;(二)規(guī)定特殊累犯(甚至是普通累犯)不得假釋,缺乏合理性;(三)條文用語(yǔ)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、周密;(四)將成立特殊累犯的主體僅限于自然人,沒有科學(xué)性等四個(gè)方面。 第三部分是完善我國(guó)現(xiàn)行特殊累犯制度的幾點(diǎn)建議。在分析了我國(guó)特殊累犯制度的幾個(gè)不足之處后,筆者大膽地就此問(wèn)題提出了一些拙劣的完善建議:(一)擴(kuò)大構(gòu)成特殊累犯之罪的范圍;(二)應(yīng)明確特殊累犯亦可以假釋,但條件可以適當(dāng)從嚴(yán);(三)將《刑法》第65條中的“刑罰執(zhí)行完畢”改為“主刑執(zhí)行完畢”;(四)擴(kuò)大成立特殊累?犯的主體范圍,明確單位可以成為特殊累犯的犯罪主體。 第四部分是小結(jié)。在分析了現(xiàn)行特殊累犯制度存在的缺陷,并提出相應(yīng)修改建議后,結(jié)合制度變遷的重要性和必要性,筆者在這一部分對(duì)我國(guó)刑法規(guī)定累犯制度和假釋制度的有關(guān)條文表明了整體的修改意向,以求能夠?yàn)橥晟莆覈?guó)的刑事立法起到一定的作用。

【關(guān)鍵詞】：特殊累犯 危害國(guó)家安全罪 毒品犯罪 有組織犯罪 多次累犯 單位累犯

【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【學(xué)位授予年份】：2010

【分類號(hào)】：D924.1

【DOI】：CNKI:CDMD:2.2010.162989

【目錄】：

內(nèi)容摘要6-8Abstract8-11引言11-12一、我國(guó)刑法關(guān)于特殊累犯的規(guī)定12-13（一） 前罪和后罪均為危害國(guó)家安全的犯罪12-13（二） 必須是在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后再犯罪13二、現(xiàn)行特殊累犯制度存在的缺陷13-18（一） 可以構(gòu)成特殊累犯之罪的范圍過(guò)于狹窄13-14（二） 規(guī)定特殊累犯（甚至是普通累犯）不得假釋，缺乏合理性14-16（三） 條文用語(yǔ)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、周密16（四） 將成立特殊累犯的主體僅限于自然人，沒有科學(xué)性16-18三、完善我國(guó)現(xiàn)行特殊累犯制度的幾點(diǎn)建議18-33（一） 擴(kuò)大構(gòu)成特殊累犯之罪的范圍18-281. 為何要擴(kuò)大構(gòu)成特殊累犯之罪的范圍18-192. 成立特殊累犯之罪的范圍應(yīng)如何擴(kuò)大19-28（二） 應(yīng)明確特殊累犯亦可以假釋，但條件可以適當(dāng)從嚴(yán)28-29（三） 將《刑法》第65 條中的“刑罰執(zhí)行完畢”改為“主刑執(zhí)行完畢”29（四） 擴(kuò)大成立特殊累犯的主體范圍，明確單位可以成為特殊累犯的犯罪主體29-33四、小結(jié)33-35致謝35-36參考文獻(xiàn)

政協(xié)委員朱征夫建議設(shè)前科消滅制度，你認(rèn)為有必要嗎？實(shí)施起來(lái)會(huì)有何難點(diǎn)？

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浩天信和律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席朱征夫表示，他今年的提案之一是建議設(shè)立前科消滅制度，消除已改過(guò)自新前科人員的恥辱標(biāo)簽。

《刑法》第100條規(guī)定了前科報(bào)告制度，該制度強(qiáng)化了犯罪的非刑罰制裁力度，與累犯制度共同體現(xiàn)了再犯預(yù)防的價(jià)值追求，從預(yù)防犯罪角度來(lái)看具有合理性和積極意義。

“但前科對(duì)于已改過(guò)自新的人員來(lái)說(shuō)是一種恥辱的標(biāo)簽?！敝煺鞣蛘J(rèn)為，前科報(bào)告制度容易導(dǎo)致前科人員就業(yè)困難甚至面臨生存問(wèn)題，極易滋生再次犯罪。此外，因親屬為前科人員而受到職業(yè)限制，也違反了責(zé)任自負(fù)原則和平等原則。因此，前科消滅制度的設(shè)立極有必要。

前科消滅制度是指被法院宣告構(gòu)成犯罪的行為人，在具備法定條件后，經(jīng)過(guò)法定程序注銷其犯罪記錄，從而不再對(duì)其所具有的犯罪記錄進(jìn)行規(guī)范性評(píng)價(jià)，恢復(fù)其正常法律地位的刑事制度。

目前法國(guó)、俄羅斯、越南等國(guó)家都有明確的前科消滅制度的立法規(guī)范，我國(guó)在《刑法修正案（八）》和刑事訴訟法第275條中規(guī)定了針對(duì)未成年人的有限的前科消滅制度，即對(duì)符合條件的前科記錄予以封存，僅對(duì)辦案機(jī)關(guān)或有關(guān)單位開放查詢。

朱征夫表示，這并非真正意義上的前科消滅，而僅僅是前科封存，但對(duì)于前科消滅制度的設(shè)立具有積極的意義。

他認(rèn)為，在當(dāng)前我國(guó)大力推進(jìn)全面依法治國(guó)的背景下，適時(shí)設(shè)立和構(gòu)建覆蓋成年人和所有未成年人的前科消滅制度，既體現(xiàn)了刑事政策輕緩化、人性化司法理念，也反映了對(duì)社會(huì)邊緣群體的人文關(guān)懷。

不過(guò)，他也表示，前科消滅制度的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是在目前并無(wú)法律支撐的情況下，需要統(tǒng)籌考慮法律規(guī)范沖突、價(jià)值沖突、時(shí)代背景及公眾態(tài)度等制約因素，更需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和司法、行政及社會(huì)力量的配合。

因此，他建議，明確前科消滅的法定條件和法定程序。前科不必然消滅，而是要綜合考慮罪名、刑期、時(shí)效性、服刑期間及服刑完畢之后一定時(shí)期內(nèi)的表現(xiàn)等因素，經(jīng)特定審核程序后宣告消滅。

累犯制度建立的意義和目的分別有哪些

建構(gòu)累犯制度的必要性：

1、建構(gòu)單位累犯制度是懲罰與預(yù)防單位犯罪的現(xiàn)實(shí)需求；

2、建構(gòu)單位累犯制度是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的必然選擇；

3、建構(gòu)單位累犯制度是確保轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)和諧的積極舉措。

【法律依據(jù)】

《刑法》第六十五條

被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。前款規(guī)定的期限，對(duì)于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計(jì)算。

第六十六條

危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時(shí)候再犯上述任一類罪的，都以累犯論處。

為什么設(shè)立特別累犯制度

特別累犯，是指因犯危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪被判處刑罰（對(duì)于刑罰種類沒有要求），在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后的任何時(shí)候再犯上述任一類罪之人。

特別累犯的構(gòu)成條件為：

1.前罪和后罪必須都是危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪。

2.前罪被判處的刑罰和后罪應(yīng)判處的刑罰的種類及其輕重不受限制。

3.前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，即構(gòu)成危害國(guó)家安全罪的特別累犯，不受前后兩罪相距時(shí)間長(zhǎng)短的限制。

規(guī)章制度的重要性與必要性是什么?

規(guī)章制度建立的必要性和重要性：

制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史的條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度是整個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。

規(guī)章制度的主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。

單位的制度化管理這種模式的好處有：

一是可將優(yōu)秀人員 的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多 職員 遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為， 形成一個(gè)統(tǒng)一的、 系統(tǒng)的行為體系。

二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì)， 使單位內(nèi)外能夠更好的配合， 可以避免由于單位中的員工能力及特點(diǎn)的差異， 使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng)。

三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了 一個(gè)公平的平臺(tái)， 不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同、 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同， 對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差。

四是有利于員工更好的了 解單位， 能夠更好的規(guī)范單位的工作流程， 讓員工能夠在其中找對(duì)自己的位置， 有法可依， 使工作更順暢。

規(guī)章制度的重要性與必要性是什么?

規(guī)章制度的重要性與必要性是：

企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)行為規(guī)則的總和，是一種顯現(xiàn)的企業(yè)文化。員工可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)企業(yè)的規(guī)章制度，首先是內(nèi)容，體現(xiàn)了員工的權(quán)利和義務(wù);執(zhí)行，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。

目的，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格的規(guī)章制度，只有建立在全體職工的自覺遵守的基礎(chǔ)上，才能真正產(chǎn)生效果。要向員工進(jìn)行宣傳教育，讓員工真正認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)章制度的重要性，教育員工認(rèn)識(shí)自己的主人翁地位，增加健全規(guī)章制度的主動(dòng)性、自覺性。

同時(shí)典型事例教育員工認(rèn)識(shí)到無(wú)章可循的危害性，引導(dǎo)員工查漏洞、想辦法、建措施，把防范措施納入規(guī)章制度中，使企業(yè)的規(guī)章制度不斷健全與完善。

完善的規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)和員工來(lái)說(shuō)都具有極其重要的作用。“不論規(guī)矩、何以成方圓”也正是其中的道理。

企業(yè)不僅需要制定完善的規(guī)章制度，而且企業(yè)的管理者更應(yīng)當(dāng)帶頭的去遵守，以自己的一言一行，一品一貌去教育員工，正如“子帥已正，孰敢不正”。

也只有這樣，企業(yè)才能真正的建立整套穩(wěn)定成熟的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。而員工也應(yīng)當(dāng)利用規(guī)章制度保護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的同時(shí)，能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，為企業(yè)的發(fā)展展示自己的才華，去體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。