國家機(jī)關(guān)工作人員刑法認(rèn)定(刑法國家機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)定)

職務(wù)犯罪的國家工作人員的認(rèn)定

職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作人員，利用自身所擁有的職權(quán)實(shí)施的貪污、受賄等是公民權(quán)利、國家利益遭受損害的犯罪行為。

職務(wù)犯罪主要包括以下罪名：貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，行賄罪，對(duì)單位行賄罪，介紹賄賂罪，單位行賄罪，巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，隱瞞境外存款罪，私分國有資產(chǎn)罪，私分罰沒財(cái)物罪。濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，故意泄露國家私密罪，過失泄露國家私密罪，枉法追訴、裁判罪，民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，私放在押人員罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，濫用管理公司、證券職權(quán)罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，違法發(fā)放林木采代許可證罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，食品監(jiān)管瀆職罪，傳染病防治失職罪，非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪放縱制售偽劣商品犯罪行為罪辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪幫助犯罪分子逃避處罰罪收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪失職造成珍貴文物損毀、流失罪非法搜查罪，刑訊逼供罪，虐待被監(jiān)管人罪。

在我國的法律里，怎樣才是職務(wù)犯罪

職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的貪污賄賂罪、瀆職罪和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪。

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【法律依據(jù)】：《中飯華人民共和國刑法》第三百八十二條--第四百一十九條

第二百四十五條非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從重處罰。

第二百四十七條司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行刑訊逼供或者使用暴力逼取證人證言的，處三年以下有期徒刑或者拘役。致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪從重處罰。

第二百四十八條監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪從重處罰。監(jiān)管人員指使被監(jiān)管人毆打或者體罰虐待其他被監(jiān)管人的，依照前款的規(guī)定處罰。

如何界定刑法中規(guī)定的國家工作人員的范圍

《中華人民共和國刑法》第九十三條規(guī)定，國家工作人員的范圍本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。第九十四條規(guī)定，司法工作人員的范圍本法所稱司法工作人員，是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的工作人員。

1、國家機(jī)關(guān)工作人員。在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

2、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。國有公司、是指公司財(cái)產(chǎn)屬于國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業(yè)，是指財(cái)產(chǎn)屬于國家所有而從事生產(chǎn)性、經(jīng)營性的企業(yè)。國有事業(yè)單位，是指國家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、衛(wèi)生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團(tuán)體，是指各民主黨派、工商聯(lián)、各級(jí)青、工、婦等人民群眾團(tuán)體。

3、國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員?！拔伞?，是指委任和派出。受委派從事公務(wù)的人員，無論其先前是否具有國家工作人員身份，只要具有合法被委派的身份，即應(yīng)視為是“以國家工作人員論”者。

4、其他依照法律從事公務(wù)的人員。

綜上所述，你知道刑法中規(guī)定的國家工作人員的范圍是什么了嗎！

法律依據(jù)

《中華人民共和國刑法》第九十三條 【國家工作人員的范圍】本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

國家機(jī)關(guān)工作人員范圍的司法解釋

1.國家機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)定

最高人民檢察院《對(duì)〈關(guān)于中國證監(jiān)會(huì)主體認(rèn)定的請(qǐng)示〉的答復(fù)函》(2000年4月30日)

根據(jù)國辦發(fā)〔1998〕131號(hào)文件的規(guī)定,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)為國務(wù)院直屬事業(yè)單位,是全國證券期貨市場的主管部門。其主要職責(zé)是統(tǒng)一管理證券期貨市場,按規(guī)定對(duì)證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),所以,它是具有行政職責(zé)的事業(yè)單位。據(jù)此,北京證券監(jiān)督管理委員會(huì)干部應(yīng)視同為國家機(jī)關(guān)工作人員。

最高人民檢察院《〈關(guān)于中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主體認(rèn)定的請(qǐng)示〉的答復(fù)》(2000年9月28日)

對(duì)于中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)可參照對(duì)國家機(jī)關(guān)的辦法進(jìn)行管理。據(jù)此,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)干部應(yīng)視同國家機(jī)關(guān)工作人員。

最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2003年11月13日)

一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職罪的主體

(一)國家機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)定

刑法中所稱的國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

根據(jù)有關(guān)立法解釋的規(guī)定,在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國家機(jī)關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,司法實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)視為國家機(jī)關(guān)工作人員。

2.“以國家工作人員論”的情形

最高人民法院研究室《關(guān)于國家工作人員在農(nóng)村合作基金會(huì)兼職從事管理工作如何認(rèn)定身份問題的答復(fù) 》(2000年6月29日)國家工作人員自行到農(nóng)村合作基金會(huì)兼職從事管理工作的,因其兼職工作與國家工作人員身份無關(guān),應(yīng)認(rèn)定為農(nóng)村合作基金會(huì)一般從業(yè)人員;國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到農(nóng)村合作基金會(huì)兼職從事管理工作的人員,以國家工作人員論。

最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2003年11月13日)

一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職罪的主體

(二)國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員的認(rèn)定

所謂委派,即委任、派遣,其形式多種多樣,如任命、指派、提名、批準(zhǔn)等。不論被委派的人身份如何,只要是接受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派,代表國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作,都可以認(rèn)定為國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。如國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派在國有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作的人員,應(yīng)當(dāng)以國家工作人員論。國有公司、企業(yè)改制為股份有限公司后,原國有公司、企業(yè)的工作人員和股份有限公司新任命的人員中,除代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職權(quán)的人外,不以國家工作人員論。

最高人民檢察院法律政策研究室《關(guān)于國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)但尚未依照規(guī)定程序獲取該單位職務(wù)的人員是否適用刑法第九十三條第二款問題的答復(fù)》(2004年11月3日)

對(duì)于國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)但尚未依照規(guī)定程序獲取該單位職務(wù)的人員,涉嫌職務(wù)犯罪的,可以依照刑法第九十三條第款關(guān)于“國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員”,“以國家工作人員論”的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

3.“其他依照法律從事公務(wù)的人員”的認(rèn)定

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》(2009年8月27日修正)

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了村民委員會(huì)等村基層組織人員在從事哪些工作時(shí)屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,解釋如下:

村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時(shí),屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:

(一)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;

(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;

(三)國有土地的經(jīng)營和管理;

(四)土地征收、征用2009年8月27日全國人大常委會(huì)《關(guān)于修改部分法律的決定》將原來的“征用”改為“征收、征用”。補(bǔ)償費(fèi)用的管理;

(五)代征、代繳稅款;

(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;

(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。

最高人民檢察院《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋的通知》(2000年6月5日)

三、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在依法查處村民委員會(huì)等村基層組織人員貪污、受賄、挪用公款犯罪案件過程中,要根據(jù)《解釋》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格把握界限,準(zhǔn)確認(rèn)定村民委員會(huì)等村基層組織人員的職務(wù)活動(dòng)是否屬于協(xié)助人民政府從事《解釋》所規(guī)定的行政管理工作,并正確把握刑法第三百八十二條、第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪和第三百八十五條、第三百八十六條受賄罪的構(gòu)成要件。對(duì)村民委員會(huì)等村基層組織人員從事屬于村民自治范圍的經(jīng)營、管理活動(dòng)不能適用《解釋》的規(guī)定。

最高人民檢察院《關(guān)于〈全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋〉的時(shí)間效力的批復(fù)》(2000年6月29日)

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》是對(duì)刑法第九十三條第二款關(guān)于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”規(guī)定的進(jìn)一步明確,并不是對(duì)刑法的修改。因此,該《解釋》的效力適用于修訂刑法的施行日期,其溯及力適用修訂刑法第12條的規(guī)定。

最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2003年11月13日)

一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職罪的主體

(三)“其他依照法律從事公務(wù)的人員”的認(rèn)定

刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”應(yīng)當(dāng)具有兩個(gè)特征:一是在特定條件下行使國家管理職能;二是依照法律規(guī)定從事公務(wù)。具體包括:(1)依法履行職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表;(2)依法履行審判職責(zé)的人民陪審員;(3)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等農(nóng)村和城市基層組織人員;(4)其他由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。

4.《刑法》第九十三條中“從事公務(wù)”的理解

最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(2003年11月13日)

一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職罪的主體

(四)關(guān)于“從事公務(wù)”的理解

從事公務(wù),是指代表國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財(cái)產(chǎn)的職務(wù)活動(dòng)。如國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),國有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事、會(huì)計(jì)、出納人員等管理、監(jiān)督國有財(cái)產(chǎn)等活動(dòng),屬于從事公務(wù)。那些不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)工作,如售貨員、售票員等所從事的工作,一般不認(rèn)為是公務(wù)。

刑法規(guī)定的國家工作人員

刑法所稱國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，同時(shí)，還包括國有公司、企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位分配給非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的人員，以及其他依法從事公務(wù)的人員。

法律分析

如果流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于保證精確度的最小流量，將導(dǎo)致無輸出（如渦街流量計(jì)）或輸出信號(hào)被當(dāng)作小信號(hào)予以切除（如差壓式流量計(jì)），這對(duì)供方來說都是不利的，有失公正。為了防止效益的流失，對(duì)于一套具體的熱能計(jì)量設(shè)備，供需雙方往往根據(jù)流量測量范圍和能夠達(dá)到的范圍度，約定某一流量值為“約定下限流量”，而且約定若實(shí)際流量小于該約定值，按照下限收費(fèi)流量收費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格。這一功能通常在流量顯示儀表中實(shí)現(xiàn)?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地就近進(jìn)行。計(jì)量檢定必須按照國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定。

法律依據(jù)

《中華人民共和國刑法》 第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

機(jī)關(guān)工作人員是指哪些人？

是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。包括七類：

1、中國共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

2．國家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，即全國與地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)中從事公務(wù)的人員

3．行政機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，即國務(wù)院及其所屬部、委、局和地方各級(jí)人民政府及其所屬管理機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員

4．審判機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，即在最高人民法院和地方各級(jí)人民法院及其派出法庭中從事公務(wù)的人員。

5．檢察機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，即在最高人民檢察院和地方各級(jí)人民檢察院中從事公務(wù)的人員。

6．軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員

。

7．人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)機(jī)關(guān)中專職從事公務(wù)的人員。