先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

先施工后招標(biāo)屬于規(guī)避招標(biāo)，是違法了《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

先施工后招標(biāo)違法。違法了《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。招標(biāo)是指招標(biāo)人（買方）事先發(fā)出招標(biāo)通告或招標(biāo)單、品種、數(shù)量、技術(shù)要求和有關(guān)的交易條件提出在規(guī)定的時間、地點，邀請投標(biāo)人（賣方）參加投標(biāo)的流程，先施工后招標(biāo)屬于規(guī)避招標(biāo)的行為。

工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

(二)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；

(三)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但經(jīng)國家計委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的重點建設(shè)項目除外；其他工程可以實行邀請招標(biāo)。

希望以上內(nèi)容能對您有所幫助，如果您還有其它問題請咨詢專業(yè)律師。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條

違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

先施工后招標(biāo)屬于規(guī)避招標(biāo)，是違法行為，會責(zé)令整改并且罰款。對于必須要招投標(biāo)的項目，招投標(biāo)是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規(guī)定的中標(biāo)才會形成合法的建設(shè)工程施工合同。而當(dāng)事人先達(dá)成約定并施工，之后才在形式上招投標(biāo)的，順序上來看就不可能形成有效合同。有下列情形之一的，能夠不進(jìn)行招標(biāo)：

1、需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

2、采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

3、已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營事項投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

4、需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功效配套要求；

5、國家限定的其他特殊情形。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第四十九條

違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

一、先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

1、先施工后招標(biāo)違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。對于必須要招投標(biāo)的項目，招投標(biāo)是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規(guī)定的中標(biāo)才會形成合法的建設(shè)工程施工合同。而當(dāng)事人先達(dá)成約定并施工，之后才在形式上招投標(biāo)的，順序上來看就不可能形成有效合同。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條

違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

二、招標(biāo)采購流程包括哪些環(huán)節(jié)

1、招標(biāo)，需要確定采購機構(gòu)和采購需求，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底，發(fā)布采購公告或發(fā)出投標(biāo)邀請，進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書，組織召開標(biāo)前會議等，這些工作主要由采購機構(gòu)組織進(jìn)行；

2、投標(biāo)，選擇性招標(biāo)方式確定有資格的供應(yīng)商時，應(yīng)平等對待所有的供應(yīng)商，并盡可能邀請更多的供應(yīng)商參加投標(biāo)；

3、限制性招標(biāo)，實行限制性招標(biāo)采購方式，必須具備相應(yīng)的條件，公開招標(biāo)或選擇性招標(biāo)后沒有供應(yīng)商參加投標(biāo)、無合格標(biāo)。

先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

先施工后招標(biāo)屬于規(guī)避招標(biāo)，是違法行為，會責(zé)令整改并且罰款。對于必須要招投標(biāo)的項目，招投標(biāo)是簽訂施工合同的前提，只有符合法律規(guī)定的中標(biāo)才會形成合法的建設(shè)工程施工合同。而當(dāng)事人先達(dá)成約定并施工，之后才在形式上招投標(biāo)的，順序上來看就不可能形成有效合同。

有關(guān)投標(biāo)的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則：

(一)招標(biāo)人不予受理

投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

1、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的

2、未按招標(biāo)文件要求密封的。

(二)按照廢標(biāo)處理

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：

1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

2、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的

3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項目報兩份或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備送投標(biāo)方案的除

4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的

5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的

6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

(三)招標(biāo)人有權(quán)拒絕

投標(biāo)人有下列情況之一的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕：

1、投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的

2、在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的

3、聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的。

法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

先施工后招標(biāo)違反了什么規(guī)定

如不是特殊情況，就先施工后招標(biāo)違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定。先施工后招標(biāo)屬于程序倒置，沒有法律條文，這是違法行為。招標(biāo)就是為了確定施工單位，施工單位都確定了，招標(biāo)就沒有意義，這種行為屬于規(guī)避招標(biāo)。施工招投標(biāo)的作用：

1、工程招投標(biāo)有助于減少工程建設(shè)項目資源消耗；

2、招投標(biāo)為工程建設(shè)項目標(biāo)價提供科學(xué)依據(jù)，使固定資產(chǎn)具備良好投資水平；

3、對建筑工程企業(yè)而言，工程招投標(biāo)節(jié)省了成本，促使社會資源有效配置;便于合理設(shè)置施工項目費用，為固定資產(chǎn)創(chuàng)造了更大的社會效益；

4、工程招標(biāo)使工程價格更合理。以競爭確定工程價格，使價格趨于合理，節(jié)省投資、創(chuàng)造投資效益；

5、工程招標(biāo)使社會平均勞動消耗水平降低，有效控制工程價格，充分降低社會平均勞動消耗水平，促使工程價格更加合理。當(dāng)然，也有可以直接確定施工單位的情況，符合特殊情況的如果已經(jīng)施工了就別招標(biāo)了，否則是畫蛇添足。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條 除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

(四)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

項目施工招標(biāo)的流程

項目施工招標(biāo)的流程如下：

1、采購預(yù)算與采購申請：采購人編制采購預(yù)算，并填寫采購申請表；

2、采購審批：主管部門據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定公開招標(biāo)，并確定是委托采購還是自行采購；

3、選定代理機構(gòu)：依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，選擇代理機構(gòu)，并簽署代理協(xié)議；

4、編制招標(biāo)文件：由代理機構(gòu)和/或采購人編制招標(biāo)文件；

5、審定招標(biāo)文件；

6、發(fā)布招標(biāo)公告：在指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告；

7、資格預(yù)審；

8、發(fā)售招標(biāo)文件；

9、詢標(biāo)答疑與現(xiàn)場勘察；

10、確定評標(biāo)專家；

11、開標(biāo)；

12、資格后審：凡未進(jìn)行資格預(yù)審，通常都要進(jìn)行資格后審；

13、組建評標(biāo)委員會和評標(biāo)；

14、評標(biāo)結(jié)果公示：屬委托招標(biāo)的，代理機構(gòu)應(yīng)把評標(biāo)結(jié)果及時報送采購人；

15、辦理中標(biāo)落標(biāo)手續(xù)。

先干活后招標(biāo)怎么處理

法律分析：先施工后招標(biāo)，這是違法行為。必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第二條 在中華人 民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本法。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的 采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè) 施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目

（二）全部或者部 分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組 織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具 體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對 必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

先施工后招標(biāo)怎樣處理、依據(jù)的法律條文是什么

程序倒置，沒有法律條文，這是違法行為！招標(biāo)就是為了確定施工單位，施工單位都確定了招標(biāo)還有什么意義？這種行為屬于規(guī)避招標(biāo)。\x0d\x0a當(dāng)然，也有可以直接確定施工單位的情況，符合下述情況的如果已經(jīng)施工了就別招標(biāo)了，否則是畫蛇添足：\x0d\x0a 《招投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。\x0d\x0a《招投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定：\x0d\x0a除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：\x0d\x0a　?。ㄒ唬┬枰捎貌豢商娲膶＠蛘邔Ｓ屑夹g(shù)；\x0d\x0a　?。ǘ┎少徣艘婪軌蜃孕薪ㄔO(shè)、生產(chǎn)或者提供；\x0d\x0a　?。ㄈ┮淹ㄟ^招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；\x0d\x0a　　（四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；\x0d\x0a　?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他特殊情形。\x0d\x0a　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

建設(shè)單位先施工再招標(biāo)違法操作后應(yīng)該怎樣處罰

責(zé)令期限改正并給予罰金處罰。

根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定

第四十九條 違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;

對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。

對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

擴(kuò)展資料：

2014年7月湖北省住建廳通報了2014年全省建設(shè)工程質(zhì)量及建筑市場監(jiān)督巡查情況，對問題比較突出的項目責(zé)任主體全省通報批評，吉林鼎泰建筑工程有限公司未辦理進(jìn)鄂備案手續(xù)，被清出我省建筑市場，禁止其一年內(nèi)入鄂承接工程。7名未履行注冊建造師職責(zé)的項目經(jīng)理被記入不良行為記錄，全省公示12個月。

巡查情況表明，所檢工程質(zhì)量總體受控，但建設(shè)單位違法、違規(guī)問題仍較突出。如隨州市城東公共租賃房二期20#樓等4個工程項目未取得施工許可證，違規(guī)擅自開工建設(shè)。

另有19個項目存在先開工、后補辦施工許可證的問題。有些建設(shè)單位樁基工程直接發(fā)包，未依法招標(biāo)。另有6個項目存在“明招暗定”、“未招先定”虛假招標(biāo)行為。有8個項目的建設(shè)單位將專業(yè)工程肢解發(fā)包或指定專業(yè)承包商，樁基礎(chǔ)工程肢解發(fā)包的問題比較突出。

少數(shù)建設(shè)單位質(zhì)量安全履責(zé)不嚴(yán)格，在執(zhí)行基本建設(shè)程序和項目建設(shè)管理方面不到位。如鄂州市梧桐湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)啟動區(qū)2#樓，個別監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位施工旁站不到位，記錄不詳實。此外，一些施工過程質(zhì)量控制不嚴(yán)，質(zhì)量責(zé)任制形同虛設(shè)。

針對本次巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，省住建廳要求各地期限整改，并將跟蹤督辦。

參考資料來源：人民網(wǎng)-湖北曝光建設(shè)單位違法違規(guī)問題：先開工后補證 未招標(biāo)就發(fā)包

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

先施工后補招標(biāo)手續(xù)如何處理

法律分析：先接受處罰之后可以補辦理，類似正常的流程：1、帶項目立項批文、招標(biāo)請示報告到發(fā)改委辦理招標(biāo)核準(zhǔn)事宜(即同意你按什么方式招標(biāo))；2、把發(fā)改委批準(zhǔn)的文件、設(shè)計單位公司相關(guān)資料(也包括陪標(biāo)單位公司資料)、建設(shè)單位公司相關(guān)資料交與招標(biāo)代理機構(gòu)；3、根據(jù)招標(biāo)文件。編制投保文件；4、開標(biāo)；5、發(fā)中標(biāo)通知書；6、到相關(guān)部門備案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。