行政訴訟管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移有哪兩種情況
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的適用
移送管轄的范圍適用有人民法院已經(jīng)受理的案件;受理的案件當(dāng)?shù)氐姆ㄔ簺]有管轄權(quán);接愛的人民法院享有管轄權(quán)利;移送管轄是對于一個(gè)案件從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)該管轄的地方,每個(gè)地區(qū)管理的案件都不一樣,這也是為了讓案件更快的進(jìn)行。
一、移送管轄的范圍適用有哪些?
(一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件,經(jīng)審查不歸本法院管轄的,不存在移送管轄問題,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
(二)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán),因此無管轄權(quán)的人民法院無權(quán)審理案件。
(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對移送案件法院的要求,即不得隨意移送,只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。
在具備上述三個(gè)條件的同時(shí),還必須正確理解本條所規(guī)定的“不得再自行移送”的含義,才能正確認(rèn)識(shí)和適用移送管轄。
所謂不得再自行移送,是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定,對接受移送案件的人民法院具有約束力。
即受移送案件的法院必須受理,不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院認(rèn)為該院依法確無管轄權(quán)時(shí),應(yīng)報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄。這樣規(guī)定,既可以避免法院之間相互推諉或者爭奪管轄權(quán),又可以防止拖延訴訟,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。根據(jù)《意見》的規(guī)定,案件受理后,受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。
有管轄權(quán)的人民法院受理案件后,不得以行政區(qū)域變更為由,將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件,由原審人民法院的上級(jí)人民法院進(jìn)行審判;第二審人民法院發(fā)回重審或者上級(jí)人民法院指令再審的案件,由原審人民法院重審或者再審。實(shí)踐中,無管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)對案件進(jìn)行了實(shí)體審理,而當(dāng)事人又未提出管轄權(quán)異議的,可視為當(dāng)事人放棄了異議權(quán),也可不必移送管轄,由受理案件的法院繼續(xù)審理。
二、移送管轄的法律規(guī)定
民事訴訟中的移送管轄,是指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于該院的管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
如果收移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于該院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄,不得再自行移送。
與移送管轄不同,管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把該院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理。下級(jí)人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的,可以報(bào)請上級(jí)人民法院審理。
移送管轄所移送的對象是民事案件,而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移所移送的法院對民事案件的管轄權(quán)限。
綜合上面所說的,管轄是可以進(jìn)行移送的,但是必須要符合法律規(guī)定的條件,而且也必須要在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行移送,在進(jìn)行移送之后那么所管轄的區(qū)域就必須要盡快的進(jìn)行辦理,這樣才能算是按照法律規(guī)定的流程來進(jìn)行,從而保障每一個(gè)人的權(quán)益。
行政訴訟案的法院裁定管轄指的是什么
行政訴訟中裁定管轄,是指根據(jù)人民法院的裁定而不是法律的直接規(guī)定所確定的對行政訴訟案件的管轄權(quán)。主要有三種:移送管轄,指某一個(gè)人民法院受理原告起訴后,發(fā)現(xiàn)自己對該行政案件沒有管轄權(quán)時(shí),將案件移送到有管轄權(quán)的法院;指定管轄,指上級(jí)人民法院在一定情形下指定由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄;管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,將行政案件由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。
【法律依據(jù)】
《行政訴訟法》第二十一條,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
《行政訴訟法》第二十二條,人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄,不得再自行移送。
《行政訴訟法》第二十三條,有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
《行政訴訟法》第二十四條,上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。
下級(jí)人民法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的,可以報(bào)請上級(jí)人民法院決定。
我國行政訴訟裁定管轄有哪幾種情況?
一、移送管轄:法院已經(jīng)受理——發(fā)現(xiàn)自己沒有管轄權(quán)——移送給有管轄權(quán)的法院。
二、指定管轄:
1有管轄權(quán)的法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由人民法院指定管轄。
2、法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)法院指定管轄。
3、基層法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由中級(jí)法院審理或者指定管轄的,可以報(bào)請中級(jí)法院決定。中級(jí)法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)指定本轄區(qū)其他基層法院管轄或者決定由報(bào)請的人民法院審理。
4、中級(jí)法院對基層法院管轄的第一審行政案件,根據(jù)案件情況,可以指定本轄區(qū)其他基層法院管轄。
指定管轄裁定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)被指定管轄的人民法院、送達(dá)報(bào)請的人民法院及案件當(dāng)事人。
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三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移:
上級(jí)法院有權(quán)審判人民法院管轄的第一審行政案件,也可以把自己管轄的第一審行政案件移交人民法院審判。
下級(jí)法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)法院審判的,可以報(bào)請上級(jí)法院決定。
行政訴訟管轄規(guī)定
法律主觀:
在訴訟案件中,也就是打官司我們會(huì)發(fā)現(xiàn)案件的是不可以隨意移交的,比如這個(gè)事情是外省發(fā)生,因?yàn)橄嚓P(guān)受理情況,就不能送回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行審理,因此這就是法律上所解釋一個(gè)管轄問題。
一、行政訴訟管轄地規(guī)定
1、原告選擇。對此,行政訴訟法第20條規(guī)定:兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。
2、最先收到訴狀的人民法院管轄。對此,行政訴訟法第20條規(guī)定:原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
3、受訴人民法院一并管轄。即在限制人身自由的強(qiáng)制措施案件中,行政機(jī)關(guān)同時(shí)采取其他行政措施的,原告可以選擇法院,受訴人民法院可以一并管轄,通過一個(gè)訴訟程序?qū)彶槿舾蓚€(gè)具體行政行為。對此,《行訴法解釋》第9條第2款做了規(guī)定。
4、協(xié)商管轄或者指定管轄。因共同管轄發(fā)生爭議的,有關(guān)法院可以協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)人民法院指定管轄。對此,行政訴訟法第22條第2款規(guī)定:人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
二、行政訴訟管轄權(quán)的規(guī)定
1、一般地域管轄適用于沒有法定特殊因素的一般行政案件。如果一個(gè)案件兼具兩種性質(zhì),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特殊地域管轄規(guī)定。例如,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的不動(dòng)產(chǎn)案件,在管轄上應(yīng)適用有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的特殊管轄規(guī)定。
2、特殊地域管轄。對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)而提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
3、共同管轄。行政訴訟法規(guī)定的共同管轄情況有:行政復(fù)議決定改變原具體行政行為的案件,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和原行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院都有權(quán)管轄。
三、行政訴訟管轄法院確定
1、一般管轄《行政訴訟法》第17條規(guī)定:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
2、特殊管轄對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服炯提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。對此,《行訴法解釋》第9條第l款規(guī)定:行政訴訟法第18條規(guī)定:“原告所在地”,包括原告的戶籍所在地,經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。所謂經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地連續(xù)居住滿1年以上的地方。所謂被限制人身自由所在地,是指公民被羈押、限制人生自由的場所的所在地。
法律客觀:
管轄是指關(guān)于不同級(jí)別和地方的人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,是涉及行政審判的組織體制、公民訴權(quán)保護(hù)、憲政分權(quán)體制等基本問題的重要訴訟法律制度。一、在理解行政訴訟管轄時(shí),需要注意的問題是:1、管轄是普通人民法院受理行政案件的分工。專門法院,如海事法院、軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院等,不受理和執(zhí)行行政案件。對此,《行訴法解釋》第6條第2款規(guī)定:專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行具體行政行為的案件。2、管轄是上下級(jí)法院、同級(jí)法院之間受理行政案件的權(quán)限分工。也就是說,管轄要解決不同審級(jí)和同級(jí)不同區(qū)域法院之間的權(quán)限劃分問題。3、管轄是人民法院受理第一審行政案件的權(quán)限分工。管轄不包括第二審及再審案件的分工。我們實(shí)行四級(jí)兩審制,第二審是第一審的繼續(xù),確定了第一審案件的管轄,第二審案件的管轄也就相應(yīng)確定。另外,執(zhí)行也是按第一審案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)而定。4、管轄權(quán)與審判權(quán)、主管權(quán)等概念之間的關(guān)系。行政審判權(quán)是法律賦予法院審理行政案件的權(quán)力,包括主管權(quán)、管轄權(quán)、裁判權(quán)、訴訟指揮權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等。管轄權(quán)是審判權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式之一,審判權(quán)是管轄權(quán)的基礎(chǔ)與前提。主管權(quán)是管轄權(quán)的前提。主管是指法院有權(quán)中理行政案件的范圍,針對的是法院與其他國家機(jī)關(guān)之間關(guān)于處理行政爭議的權(quán)限劃分問題。管轄針對的是法院系統(tǒng)內(nèi)審理案件的權(quán)限。二、管轄的種類一般認(rèn)為,行政訴訟管轄可以做如下劃分:1、級(jí)別管轄與地域管轄。級(jí)別管轄解決不同審級(jí)法院之間管轄權(quán)的劃分,行政訴訟法在規(guī)定方式上采用了“列舉式”與“概括式”兩種。例如,中級(jí)人民法院管轄海關(guān)案件、發(fā)明專利權(quán)案件等屬于列舉性規(guī)定,“重大復(fù)雜”標(biāo)準(zhǔn)屬于概括式規(guī)定。地域管轄解決行政案件由哪個(gè)地區(qū)的法院受理的問題。對此,行政訴訟法采取了“概括式”規(guī)定方式。2、法定管轄與裁定管轄。法定管轄是指由法律直接確定的管轄。裁定管轄是指在特殊情況下,由法院以移送、指定等行為確定的管轄,具體包括指定管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移和移送管轄三種。3、共同管轄與單一管轄。共同管轄是指兩個(gè)以上法院同時(shí)對一個(gè)案件均有管轄權(quán)。單一管轄則是只有一個(gè)法院有管轄權(quán)。三、確定管轄的考慮因素行政訴訟法在確定管轄時(shí)考慮了如下因素:1、便于當(dāng)事人訴訟。即管轄的確定要方便原告、被告參加沂訟活動(dòng)。這里涉及空間、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、法律等多重因京。行政訴訟法第13條規(guī)定基層人民法院管轄第一審行政案件,正是出于這種考慮。2、便于法院公正、有效行使審判權(quán)?;鶎尤嗣穹ㄔ汗茌牭谝粚徯姓讣偷?、就近審判,便于人民法院認(rèn)定事實(shí)。海關(guān)、專利權(quán)案件,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),應(yīng)由水平與條件更好的中級(jí)人民法院管轄,以確保正確地行使審判權(quán)。另外,排除干擾與“壓力”等因素也很重要。3、法院負(fù)擔(dān)均衡。管轄的確定要考慮到不同地方以及各級(jí)法院之間,在訴訟負(fù)擔(dān)上的合理分工,不能使某一個(gè)地方或者級(jí)別的法院的負(fù)擔(dān)過重。的范圍,針對的是法院與其他國家機(jī)關(guān)之間關(guān)于處理行政爭議的權(quán)限劃分問題。管轄針對的是法院系統(tǒng)內(nèi)審理案件的權(quán)限。
如何進(jìn)行行政訴訟的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移
行政訴訟管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是受訴法院不具有管轄權(quán)的,移給有管轄權(quán)的法院,被移交的法院認(rèn)為自己無管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定將案件的管轄權(quán)依法進(jìn)行移交處理。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十二條
人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄,不得再自行移送。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十三條
有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十四條
上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。下級(jí)人民法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的,可以報(bào)請上級(jí)人民法院決定。
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