濫用職權(quán)罪經(jīng)濟損失界定

法律分析：造成經(jīng)濟損失30萬元以上的，認定為致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。造成經(jīng)濟損失150萬元以上的，認定為情節(jié)特別嚴重。國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

法律依據(jù)：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一) 》 第一條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:

(一)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;

(二)造成經(jīng)濟損失30萬元以上的;

(三)造成惡劣社會影響的;

(四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:

(一)造成傷亡達到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;

(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;

(三)造成前款規(guī)定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;

(四)造成特別惡劣社會影響的;

(五)其他特別嚴重的情節(jié)。

濫用職權(quán)罪重大損失標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

濫用職權(quán)罪的有以下情形的，視為造成了重大損失：如造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上，或者破產(chǎn)的；嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的等等。

法律客觀：

《刑法》第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 《關(guān)于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問題的規(guī)定》 六、濫用職權(quán)罪（僅限司法工作人員） 1.國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，涉嫌下列情形之一的，屬于“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”，處三年以下有期徒刑或者拘役： （1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的； （2）造成經(jīng)濟損失30萬元以上的； （3）造成惡劣社會影響的； （4）其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

國有公司人員濫用職權(quán)罪特別重大損失標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下 有期徒刑 或者 拘役 。 《 刑法 》第一百六十八條：國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。 國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

法律客觀：

1、國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2、國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為，致使國家利益遭受重大損失的，依照上述規(guī)定處罰。 3、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯前兩款罪的，依照上述規(guī)定從重處罰。

什么是濫用職權(quán)罪，濫用職權(quán)罪中的重大損失是什么

根濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，不按或違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使侵吞公共財產(chǎn)、國家和人民遭受重大財產(chǎn)損失等行為。據(jù)《刑法》規(guī)定，濫用職權(quán)罪的客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。一般認為，濫用職權(quán)是結(jié)果犯，而危害結(jié)果是說明犯罪客觀方面的事實情況，是犯罪客觀方面的選擇要件?！爸卮髶p失”是濫用職權(quán)罪的客觀要件之一，也是區(qū)分濫用職權(quán)罪與非罪的重要標(biāo)準(zhǔn)，而如何認定刑法意義上的重大損失也成為辦理瀆職犯罪的關(guān)鍵問題所在。在量刑方面，濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

濫用職權(quán)罪損失的認定

很多人都渴望得到權(quán)利，有了支配權(quán)利的權(quán)利就可以做很多事情了，但是濫用職權(quán)會造成很多的損失，具體的損失怎么認定呢?今天，我就搜集了以下資料為您答疑解惑，希望可以對您有所幫助。

認定

濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。關(guān)于濫用職權(quán)罪的損失，尤其是經(jīng)濟損失的認定，是解決以何時形成的損失為損失確定的最后時間。

對此，刑法理論界和刑事司法實務(wù)部門存在過爭議，對于濫用職權(quán)罪造成的損失認定主要有以下幾種主張:

—種主張認為，作為立案標(biāo)準(zhǔn)，重大經(jīng)濟損失是指在人民檢察院立案前，犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人所在單位或者其上級主管部門確實無法挽回的、由于犯罪嫌疑人行為所造成的那部分經(jīng)濟損失。

第二種主張認為，應(yīng)當(dāng)以立案偵查時行為造成的損失為損失確定的最后時間。

第三種主張認為，檢察機關(guān)在審查起訴時挽回了損失的，就不能認為造成了實際損失，這就是說損失是否造成應(yīng)以檢察機關(guān)在審查起訴時是否挽回了損失為標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)挽回的，就沒有造成損失;反之，則造成了經(jīng)濟損失。

第四種主張認為，應(yīng)當(dāng)以法院受理案件時行為人確實無法挽回的損失為最后的實際損失。

第五種主張認為，—審宣判前行為人確實無法挽回的損失為最后的實際損失。

《立案標(biāo)準(zhǔn)》附則(四)明確指出，直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，是指立案時確已造成的經(jīng)濟損失。移送起訴前，犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失，以及由司法機關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失，不予減扣，但可以作為犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮，采上述第二種主張。上述第—種主張以立案前所造成的損失作為最后的損失，其不妥之處在于“立案前”是—個模糊的、抽象的時間概念，如果以立案前的損失數(shù)額作為最終的損失數(shù)額，但當(dāng)立案時損失數(shù)額又增加了，在這種情況下，僅以立案前的損失數(shù)額來認定損失顯然會使損失的數(shù)額名不符實，即認定的損失數(shù)額低于實際的損失數(shù)額，這就必然會放縱犯罪。上述第三至第五種觀點以在立案后判決前的不同階段是否挽回了損失作為損失是否造成的標(biāo)準(zhǔn)，在邏輯上是說不通的，因為挽回損失是以損失已經(jīng)造成為前提的，沒有損失就不存在挽回的問題，挽回了損失，只是損失發(fā)生后所采用的—種事后補救措施，不能因此而認定為沒有造成損失。

濫用職權(quán)的的損失認定是比較復(fù)雜的，主要是經(jīng)濟損失。具體的損失認定方法，以上資料里面已經(jīng)有了比較詳細的介紹了。

濫用職權(quán)罪刑法釋義

濫用職權(quán)罪刑法釋義就是國家工作人員利用自己手中的職權(quán)來為自己謀取權(quán)益，導(dǎo)致國家的共同財產(chǎn)和人民利益受到嚴重損害的罪名，比如國家工作人員徇私舞弊，給某些企業(yè)或者公司造成很大的財產(chǎn)損失的，就構(gòu)成濫用職權(quán)罪，又或者造成20萬以上的經(jīng)濟損失的，也構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

一、濫用職權(quán)罪刑法釋義

濫用職權(quán)罪，是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

根據(jù)《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案:

(1)造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的;

(2)造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的;

(3)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴重虧損、破產(chǎn)的;

(4)嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的;

(5)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;

(6)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

對于以上情形，檢察機關(guān)均應(yīng)立案并追究刑事責(zé)任。

二、 濫用職權(quán)罪的構(gòu)成和特征

1、濫用職權(quán)罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。由于國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴重損害，從而危害了國家機關(guān)的正?；顒?。濫用職權(quán)罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。

2、濫用職權(quán)罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)，是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為，即形式上屬于國家機關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項，以不當(dāng)目的或者以不法方法，實施違反職務(wù)行為宗旨的活動。首先，濫用職權(quán)應(yīng)是濫用國家機關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限，如果行為人實施的行為與其一般的職務(wù)權(quán)限沒有任何關(guān)系，則不屬于濫用職權(quán)。其次，行為人或者是以不當(dāng)目的實施職務(wù)行為或者是以不法方法實施職務(wù)行為;在出于不當(dāng)目的實施職務(wù)行為的情況下，即使從行為的方法上看沒有超越職權(quán)，也屬于濫用職權(quán)。最后，濫用職權(quán)的行為違反了職務(wù)行為的宗旨，或者說與其職務(wù)行為的宗旨相悖。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況:一是超越職權(quán)，擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項;二是玩弄職權(quán)，隨心所欲地對事項做出決定或者處理;三是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟私，不正確地履行職責(zé)。

濫用職權(quán)的行為，必須是致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時，才構(gòu)成犯罪。所謂重大損失，是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失，是確認濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴重損害國家機關(guān)的正常活動和聲譽等。認定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定，對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。

濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。濫用職權(quán)行為與造成的嚴重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜，有直接原因，也有間接原因;有主要原因，也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成濫用職權(quán)罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則，一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題的，應(yīng)由行政主管部門處理。

3、濫用職權(quán)罪主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān)，因此，國家機關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

4、濫用職權(quán)罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從司法實踐來看，對危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán)，還是為了他人利益濫用職權(quán)，則不影響濫用職權(quán)罪的成立。

三、濫用職權(quán)罪的認定

1、根據(jù)刑法第397條規(guī)定，成立濫用職權(quán)罪，首先必須有濫用職權(quán)的行為，如果行為人沒有濫用職權(quán)，全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項，則不能認定為濫用職權(quán)罪。但另一方面，不能為了給行為人開脫罪責(zé)，而擴大行為人的具體的職權(quán)范圍;也不能以屬于官僚主義為由開脫行為人的罪責(zé)，官僚主義不是法律用語，但官僚主義行為中包括了濫用職權(quán)的行為，因而包括了犯罪行為。成立濫用職權(quán)罪，其次要求行為造成重大損失，對于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為，不能認定為濫用職權(quán)罪。但另一方面，作為濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件的“重大損失”，不能單純理解為有形的損失，而應(yīng)包括無形的損失。

2、本條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定屬于普通法條，此外，本法還規(guī)定了其他一些特殊的濫用職權(quán)的犯罪即特別法條。國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)的行為觸犯特別法條時，也可能同時觸犯本條的普通法條。在這種情況下，應(yīng)按照特別法條優(yōu)于普通法條的原則認定犯罪，即認定為特別法條規(guī)定的犯罪，而不認定為濫用職權(quán)罪。

3、行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的，則同時觸犯濫用職權(quán)罪與受賄罪。這時，濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過是受賄得以實現(xiàn)的條件，因此，只要能構(gòu)成受賄罪，濫用職權(quán)的行為不再具有獨立的意義，對之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄烙不大不能構(gòu)成受賄罪的，則應(yīng)依濫用職權(quán)罪治罪，而不能不以犯罪論處，從而輕縱犯罪。

4、行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財物，從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì)，如果因其貪污行為又致使其他公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，則同時觸犯濫用職權(quán)罪與貪污罪，屬想象競合，對之宜擇一重罪以后者等處罰。

濫用職權(quán)罪中的重大損失是什么

法律分析：根據(jù)相關(guān)司法解釋，滿足下列其中之一，即構(gòu)成“重大損失”：

1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；

2、導(dǎo)致10人以上嚴重中毒的；

3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的；

4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的；

5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的；

6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上，或者破產(chǎn)的；

7、弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的；

8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；

9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。