行政訴訟與行政復(fù)議的比較(行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別和聯(lián)系)
簡(jiǎn)述行政訴訟與行政復(fù)議的主要區(qū)別。
【答案】:(1)裁決機(jī)關(guān)不同。行政訴訟是人民法院運(yùn)用審判權(quán)的司法活動(dòng);行政復(fù)議則是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)的行政行為。
(2)審查范圍不同。行政訴訟原則上只審查具體行政行為的合法性;而行政復(fù)議對(duì)具體行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行全面審查。
(3)適用程序不同。行政訴訟是按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,適用嚴(yán)格的普通司法程序;行政復(fù)議是按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定,適用準(zhǔn)司法程序,從總體上說(shuō)仍是一種行政程序。
(4)法律效力不同。除有法律明文規(guī)定之外,行政復(fù)議決定不具有最終的法律效力。而行政訴訟的終審判決具有最終的法律效力。
行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別
法律分析:1、審理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)審理;而行政訴訟則是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院審理。 2、法律依據(jù)不同。行政復(fù)議依據(jù)的是《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》;而行政訴訟則是依據(jù)《行政訴訟法》。 3、程序不同。行政復(fù)議只有一級(jí),對(duì)行政復(fù)議決定不服只能依法向人民法院提起行政訴訟;而行政訴訟則對(duì)一審法院作出判決不服還可向上級(jí)法院提起上訴。 4、結(jié)案方式不同。行政復(fù)議可以由行政機(jī)關(guān)為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人調(diào)解,申請(qǐng)人與本申請(qǐng)人也可自愿達(dá)成和解;而行政訴訟不適用調(diào)解。 5、審理的內(nèi)容不同。行政復(fù)議既要審查具體行政行為的合法性,也要審查其適當(dāng)性;而行政訴訟原則上只審查具體行政行為的合法性。 6、行政復(fù)議不收費(fèi);行政訴訟收費(fèi)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三條 依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);(五)對(duì)行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;(六)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。行政機(jī)關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。
行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別
法律分析:1、行政訴訟是由人民法院審理的。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)審核的。2、人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)解案件糾紛。3、行政復(fù)議是對(duì)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。人民法院審理行政案件,對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。4、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。人民法院審理行政案件,應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。
法律依據(jù):
一、《行政復(fù)議法》第一條,為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
二、《行政復(fù)議法》第三十九條,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。
三、《行政訴訟法》第一條,為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
四、《行政訴訟法》第六條,人民法院審理行政案件,對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。
簡(jiǎn)述行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別。
【答案】:(1)性質(zhì)不同。行政復(fù)議是行政活動(dòng),而行政訴訟是人民法院行使審判權(quán)的司法活動(dòng)。
(2)受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān),而行政訴訟的受理機(jī)關(guān)是人民法院。
(3)適用程序不同。行政復(fù)議適用行政程序,實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,進(jìn)行書面審理,程序簡(jiǎn)便’而行政訴訟適用司法程序,實(shí)行兩級(jí)終審制,以公開(kāi)審理為主,程序嚴(yán)格。
(4)審查范圍不同。行政復(fù)議對(duì)具體行政行為合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查,而行政訴訟只對(duì)其合法性進(jìn)行審查。
(5)法律效力不同。除有法律明文規(guī)定之外,行政復(fù)議決定不具有最終的法律效力,即復(fù)議申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可依法向人民法院提起行政訴訟,行政訴訟的終審判決則具有最終的法律效力。
試述行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別。
【答案】:行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下,按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,并作出裁決,以解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng)。
(1)性質(zhì)不同。行政復(fù)議是一種行政行為,行政訴訟屬于司法行為。
(2)受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級(jí)主管部門。而受理行政訴訟的機(jī)關(guān)則是人民法院。
(3)受理范圍不同。人民法院所受理的行政案件,只是行政相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的案件。而復(fù)議機(jī)關(guān)所受理的則既可以有行政違法的案件,也可以有行政不當(dāng)案件。凡是能夠提起行政訴訟的行政爭(zhēng)議,行政相對(duì)人都可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,而法律規(guī)定行政復(fù)議裁決為終局決定的,當(dāng)事人不得提起行政訴訟。
(4)審查力度不同。人民法院只審查具體行政行為的合法性而一般不審查其是否適當(dāng),復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當(dāng)。
(5)審理依據(jù)和對(duì)所涉及的抽象行政行為之間矛盾的處理不同。
(6)審理程序不同。人民法院審理行政案件實(shí)行的是兩審終審,公開(kāi)開(kāi)庭審理。行政復(fù)議基本上實(shí)行一級(jí)復(fù)議,以書面復(fù)議為原則。較之訴訟程序,行政復(fù)議程序比較簡(jiǎn)便、靈活。