什么情形能收回土地使用權(quán)

法律分析：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條：有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：

(一)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的;

(二)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

(三)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;

(四)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

依照前款第(一)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條 有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)：

(一)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的;

(二)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

(三)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;

(四)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

依照前款第(一)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回劃撥土地使用權(quán)的規(guī)定

法律主觀：

無(wú)償收回 劃撥國(guó)有土地 使用權(quán)無(wú)償收回劃撥國(guó)有 土地使用權(quán) 主要包括《 土地管理法 》第五十八條第一款第(四)、(五)兩項(xiàng)以及《土地管理法》第三十七條第一款、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條第一款、違反《土地管理法》第五十六條的規(guī)定擅自改變土地用途等五種情形。具體內(nèi)容包括：1.因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥國(guó)有土地的;2.公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的;3.已辦理審批手續(xù)的 非農(nóng)業(yè)建設(shè) 占用耕地，以劃撥方式提供土地使用權(quán)，連續(xù)兩年未使用土地的;4.未按土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定，擅自改變土地用途的;5.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的…連續(xù)兩年未使用的。在第1、第2、第5種情況下收回土地使用權(quán)屬于土地管理的一種行政措施，可以按照《閑置土地處置辦法》(國(guó)土資源部令第5號(hào))第五條規(guī)定辦理，即由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回土地使用權(quán)決定書(shū)》，終止國(guó)有 劃撥土地使用權(quán) ，注銷土地登記和土地證書(shū)。當(dāng)事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十條的規(guī)定給予處罰。第5種情況必須特別注意，“原批準(zhǔn)用地的人民政府”只能是國(guó)務(wù)院，省、市、縣三級(jí)人民政府沒(méi)有這一批準(zhǔn)權(quán)。第3種情況則是因土地使用者依法取得國(guó)有劃撥土地使用權(quán)后，連續(xù)兩年未使用土地造成的違法行為，收回這類土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人 實(shí)施行政處罰 ，其依據(jù)是《土地管理法》第三十七條第一款和《土地管理法》第八十條。當(dāng)事人不履行處罰決定，可以由實(shí)施行政處罰的國(guó)土資源管理部門(mén)依法向人民法院 申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 。第4種屬于 違反法律規(guī)定 擅自改變土地用途的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第八十條的規(guī)定，采用行政處罰的辦法收回土地使用權(quán)。有償收回劃撥國(guó)有土地使用權(quán)有償收回劃撥國(guó)有土地使用權(quán)主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形。具體內(nèi)容包括：1.為了公共利益需要使用土地的;2.為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的。上述兩種收回國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的情形，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能繼續(xù)使用土地，因而必須對(duì)土地使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)依據(jù)是：《土地管理法》第五十八條第二款、《城鎮(zhèn)國(guó)有 土地使用權(quán)出讓 和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條。已成立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的地方，收回土地使用權(quán)工作可以由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體實(shí)施;未建立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的，可以由市、縣人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)與土地使用者協(xié)商解決收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償問(wèn)題。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或國(guó)土資源管理部門(mén)與用地者達(dá)成收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議后，還必須公告收回土地使用權(quán)，注銷土地登記和土地證書(shū)。

法律客觀：

《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條 無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán)，并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。對(duì)劃撥土地使用權(quán)，市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，可以無(wú)償收回，并可依照本條便的規(guī)定予以出讓。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

國(guó)有劃撥土地使用權(quán)如何收回

劃撥土地使用權(quán)收回程序具體為土地管理部門(mén)擬定收回方案、組織聽(tīng)證、將所擬訂的收回國(guó)有土地使用權(quán)方案連同聽(tīng)證結(jié)果報(bào)市縣政府審批、受理部門(mén)在限定的期限內(nèi)作出是否同意收回方案的決定。

一、劃撥土地使用權(quán)收回程序是怎樣的?

1、擬定收回方案

市縣土管部門(mén)根據(jù)市縣政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)企業(yè)(或上級(jí)主管部門(mén))的申請(qǐng)或者土管部門(mén)決定收回的處理意見(jiàn),擬訂收回國(guó)有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國(guó)有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽(tīng)證的權(quán)利。

2、聽(tīng)證

土地使用權(quán)人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在接到收回國(guó)有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市縣政府土管部門(mén)提出,土管部門(mén)接到聽(tīng)證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽(tīng)證。

3、報(bào)批

土管部門(mén)在組織聽(tīng)證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國(guó)有土地使用權(quán)方案連同聽(tīng)證結(jié)果報(bào)市縣政府審批。

4、下達(dá)收回決定書(shū)

根據(jù)市縣政府批準(zhǔn)的收回國(guó)有土地使用權(quán)方案,土管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》,同時(shí)告知原土地使用權(quán)人申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。對(duì)收回土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到收回土地使用權(quán)決定書(shū)后一定時(shí)限內(nèi)(《行政復(fù)議法》規(guī)定一般是60天),依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者人民法院申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴。

5、注銷登記

土管部門(mén)在下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》后,由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)注銷土地登記,收回國(guó)有土地使用權(quán)證。并發(fā)布收回國(guó)有土地使用權(quán)公告。對(duì)于原來(lái)為出讓的土地,還應(yīng)當(dāng)依法終止國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

被收回土地已經(jīng)設(shè)定抵押的,在收回土地使用權(quán)之前,由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同,并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。

二、劃撥土地國(guó)家收回怎么補(bǔ)償?

1、對(duì)劃撥的土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

2、劃撥取得的土地使用權(quán)在長(zhǎng)期使用過(guò)程中,也伴隨資金的投入,會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的附加值,在收回土地的使用權(quán)時(shí),要對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。新的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》明確的提出了“劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”的概念。

3、在進(jìn)行估價(jià)時(shí)利用基準(zhǔn)地價(jià)法,根據(jù)各個(gè)城市和地區(qū)確定的城市基準(zhǔn)價(jià)格,通過(guò)對(duì)不同類別和級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)的修正,得到委估對(duì)象評(píng)估價(jià)值的方法。由于土地所有者權(quán)益一般通過(guò)出讓金的形式體現(xiàn),所以劃撥用地的價(jià)值主要由前兩項(xiàng)構(gòu)成,土地取得成本和土地開(kāi)發(fā)成本,如果劃撥用地是生地,則其基本價(jià)值構(gòu)成是土地取得成本。

劃撥土地使用權(quán)價(jià)格=出讓土地使用權(quán)價(jià)格-應(yīng)繳納的土地出讓金。以此做為收取土地收益金和進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

由于公民、單位在通過(guò)劃撥的方式獲得土地的使用權(quán)時(shí),并沒(méi)有支付土地出讓金等的費(fèi)用,故此國(guó)家在依法收回此類土地的使用權(quán)時(shí),也一般并不會(huì)向土地的使用權(quán)人支付補(bǔ)償價(jià)款。如果被收回的土地上有附著物,可能會(huì)獲得適當(dāng)補(bǔ)償。

收回國(guó)有土地使用權(quán)的條件有哪些？

一、收回國(guó)有 土地使用權(quán) 的條件 根據(jù)《土地管理法》第五十八條的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)： 1、為公共利益需要使用土地的; 2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的; 3、 土地出讓 等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的; 4、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的; 5、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。 依照前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 根據(jù)《 物權(quán)法 》第一百四十八條的規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。 二、收回國(guó)有土地的法定程序 1、擬定收回方案 市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)根據(jù)市縣級(jí)政府機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)對(duì)用地文件進(jìn)行修改，擬定對(duì)被征收土地上的居民或者企業(yè)的搬遷申請(qǐng)或者制作國(guó)土部門(mén)決定收回國(guó)有土地的處理意見(jiàn)，擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的具體方案并將其及相關(guān)事項(xiàng)予以公告，或者以其他可以確保擬被收回人知悉的形式進(jìn)行通知，并在通知時(shí)一并告知其享有聽(tīng)證的權(quán)利。 2、組織聽(tīng)證 國(guó)有土地使用人在接到通知后，在法定期限內(nèi)要求進(jìn)行聽(tīng)證的，國(guó)土部門(mén)在接到要求后，在期限內(nèi)以法定職責(zé)或者依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽(tīng)證。 3、批改方案 組織聽(tīng)證后，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)上各方發(fā)表的意見(jiàn)擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的方案，并在法定期限內(nèi)將擬定方案連同聽(tīng)證會(huì)的記錄一并上報(bào)給批準(zhǔn)收回國(guó)有土地使用權(quán)的市縣人民政府進(jìn)行審批。 4、補(bǔ)償 對(duì)通過(guò)劃撥無(wú)償取得國(guó)有土地使用權(quán)的使用權(quán)人，除因使用期限屆滿或者被征收人自身存在嚴(yán)重違法情形外，應(yīng)對(duì)被征收人給與補(bǔ)償。對(duì)于其他以出讓形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的被征收人，應(yīng)由被征收人選擇貨幣補(bǔ)償、回遷安置或者安置加貨幣補(bǔ)償?shù)男问健?三、下達(dá)征收決定 市縣人民政府批準(zhǔn)了收回國(guó)有土地使用權(quán)方案后，由國(guó)土部門(mén)在批準(zhǔn)之日起根據(jù)該方案在一定期限內(nèi)，向被征收人下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》，并告知被征收人申請(qǐng)復(fù)議(一般為自知道該決定之日起60日內(nèi))和提起 訴訟 (一般知道該決定之日起6個(gè)月)的權(quán)利。 四、 注銷登記 區(qū)縣國(guó)土部門(mén)在下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》后，原登記發(fā)放國(guó)有土地適用證的機(jī)關(guān)就可以注銷土地登記，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在明顯的位置對(duì)收回國(guó)有土地使用權(quán)的行為進(jìn)行公告，并在期限內(nèi)將國(guó)有土地使用權(quán)收回。

無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)需要滿足哪些特點(diǎn)

一、無(wú)償收回 劃撥土地使用權(quán) 需要滿足哪些特點(diǎn) 無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)需要滿足的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)： 1、土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的。 2、國(guó)家根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回 土地使用權(quán) 。 3、各級(jí)司法部門(mén)沒(méi)收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)的。 4、土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)。 5、未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)兩年未使用。 6、不按批準(zhǔn)用途使用土地。 7、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地。 二、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán) 1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)，而是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)其無(wú)償?shù)?、無(wú)年限限制的使用國(guó)有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)當(dāng)繳納 土地使用稅 。 2、年限：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政 法規(guī) 另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。雖然 無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)沒(méi)有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)，并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，也可以對(duì)劃撥土地使用權(quán)無(wú)償收回，并可依法出讓。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)的，其地上建筑物和其他附著物歸國(guó)家所有，但應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。 3、轉(zhuǎn)讓、出租、 抵押 的限制性規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，領(lǐng)有土地使用權(quán)證，地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)其出讓并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)其情節(jié)處以相應(yīng)罰款。 由于大多數(shù)人選擇外出工作，家里老人由于年紀(jì)過(guò)大，已經(jīng)不能承擔(dān)過(guò)重的勞務(wù)活動(dòng)。因此我們可以看到許多的土地荒廢或者是棄用。那么對(duì)于這些土地怎樣處理等問(wèn)題，也就涉及到文章的知識(shí)要點(diǎn)，通過(guò)閱讀我們可以對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的了解。

國(guó)家什么情況下可以收回國(guó)有土地使用權(quán)

綜合《中華人民共和國(guó) 土地管理法 》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有 土地使用權(quán)出讓 暫行條例》等法律法規(guī)，收回國(guó)有土地的法定條件包括以下5種情形：符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十條、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓暫行條例》第四十二條規(guī)定，為公共利益需要或者實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城改建需要使用土地的；符合《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓暫行條例》第四十七條規(guī)定，無(wú)償取得 劃撥土地使用權(quán) 的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地； 在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益需要，國(guó)家可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開(kāi)發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 (一)為公共利益需要使用土地的； (二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的； (三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的； (四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的； (五)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。 依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定 收回國(guó)有土地使用權(quán) 的，對(duì) 土地使用權(quán)人 應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。