行政補(bǔ)償決定的程序規(guī)定(行政補(bǔ)償和行政賠償?shù)膮^(qū)別)
勞動(dòng)保障行政賠償程序有哪些
法律分析:(一)直接賠償程序應(yīng)嚴(yán)格依照:受理理出審理意見出賠償決定達(dá)賠償決定書并對(duì)應(yīng)給予賠償?shù)陌讣?zhí)行等5個(gè)步驟辦理。
(二)對(duì)行政復(fù)議賠償案件的程序依照行政復(fù)議程序辦理。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條 賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條 賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受害人的姓名、性別、年齡、作單位和住所,法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由(三)申請(qǐng)的年、月、日。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照法第四章的規(guī)定給予賠償期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
合理征收的法定程序?
這里征收以土地來說:
對(duì)國(guó)有土地上的房屋進(jìn)行征收應(yīng)該遵循以下程序:
一、要符合法定的征收情形——符合公共利益要求、滿足“四規(guī)劃一計(jì)劃”
房屋征收必須符合為了公共利益的情況,并符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。任何為了一己私利或商業(yè)利益的征收都是違法的。
二、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,并報(bào)市、縣級(jí)人民政府公布
房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。且如果是舊城區(qū)改建類項(xiàng)目,多數(shù)人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合該條例規(guī)定的,可以要求舉行聽證會(huì)。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、補(bǔ)償資金專款專用
市、縣級(jí)人民政府在發(fā)布征收決定之前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定,且征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S谩?/p>
四、發(fā)布房屋征收決定
發(fā)布房屋征收決定的主體是市、縣級(jí)人民政府。如果以上3個(gè)步驟都按照法律規(guī)定進(jìn)行,那么市、縣級(jí)人民政府發(fā)布征收決定的程序便是合法的,征收決定也應(yīng)當(dāng)附上征收補(bǔ)償方案。但是征收決定是具體的行政行為,直接影響了廣大被征收人的權(quán)利,應(yīng)該在發(fā)布的征收決定公告上載明被征收人的救濟(jì)權(quán)利。
五、發(fā)布征收補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
北京房屋征收補(bǔ)償新規(guī):補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日
據(jù)北京市住建委網(wǎng)站消息,2月22日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》明確,區(qū)人民政府原則上自征收補(bǔ)償方案確定的簽約期滿之日起六個(gè)月內(nèi)作出補(bǔ)償決定。此外,補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限,不得少于15日,補(bǔ)償決定作出后,應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
《通知》全文如下:
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作的通知
京建法〔2024〕2號(hào)
各區(qū)人民政府,各有關(guān)部門:
為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定相關(guān)工作程序,維護(hù)群眾合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有關(guān)工作通知如下:
一、明確房屋征收補(bǔ)償決定工作流程
(一)區(qū)房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,區(qū)房屋征收部門應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。
(二)區(qū)房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出補(bǔ)償決定的材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
作出補(bǔ)償決定的請(qǐng)示;
被征收房屋的權(quán)屬、公房租賃關(guān)系的調(diào)查資料,涉及未經(jīng)登記建筑的,需提交認(rèn)定處理意見;
被征收房屋的分戶評(píng)估報(bào)告及送達(dá)憑證,以及分戶評(píng)估報(bào)告相關(guān)復(fù)核、鑒定情況;
對(duì)被征收人、公房承租人的具體補(bǔ)償方案;
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的相關(guān)證明材料;
其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的材料。
(三)區(qū)人民政府原則上自征收補(bǔ)償方案確定的簽約期滿之日起六個(gè)月內(nèi)作出補(bǔ)償決定。
補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限,不得少于15日。
補(bǔ)償決定作出后,應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
二、規(guī)范補(bǔ)償決定等文書送達(dá)程序
(一)補(bǔ)償決定文書應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)被征收人、公房承租人,并保存送達(dá)的證據(jù)。
補(bǔ)償決定文書可采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)方式。各區(qū)房屋征收部門在入戶調(diào)查時(shí)也可要求被征收人、公房承租人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書,被征收人、公房承租人確認(rèn)的送達(dá)地址為補(bǔ)償決定等相關(guān)文書的送達(dá)地址。被征收人、公房承租人同意電子送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中提供并確認(rèn)傳真號(hào)、電子郵件、移動(dòng)通信等電子送達(dá)地址。被征收人、公房承租人送達(dá)地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知區(qū)房屋征收部門;未及時(shí)告知的,區(qū)房屋征收部門按確認(rèn)地址送達(dá),視為依法送達(dá)。
直接送達(dá)、留置送達(dá)、電子送達(dá)、郵寄送達(dá)的程序參照民事訴訟相關(guān)送達(dá)規(guī)定執(zhí)行。
被征收人、公房承租人下落不明,或者用本通知規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,可以通過《北京日?qǐng)?bào)》或者其他媒體公告送達(dá);自公告發(fā)布之日起,經(jīng)過30日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
(二)分戶評(píng)估報(bào)告、催告書、履行征收補(bǔ)償協(xié)議決定等其他房屋征收補(bǔ)償相關(guān)文書送達(dá)參照補(bǔ)償決定的送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。
三、加強(qiáng)行政與司法工作銜接
(一)補(bǔ)償決定送達(dá)后,區(qū)房屋征收部門與被征收人、公房承租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行補(bǔ)償決定。
(二)補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后被征收人、公房承租人拒絕搬遷的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人、公房承租人履行義務(wù),催告期滿被征收人、公房承租人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的,可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿之日起,原則一個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)人民法院對(duì)補(bǔ)償決定裁定由區(qū)人民政府組織實(shí)施的,區(qū)人民政府原則上自準(zhǔn)予執(zhí)行裁定作出之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完成。
區(qū)人民政府組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)、預(yù)案科學(xué)、安全穩(wěn)定、教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則,做好相關(guān)程序告知、物品清登、證據(jù)保全、安置保障等工作,切實(shí)維護(hù)被執(zhí)行人合法權(quán)益。
(四)履行征收補(bǔ)償協(xié)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行參照適用本規(guī)定。
四、施行日期
本通知自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京建法〔2012〕19號(hào))所作規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
特此通知。
治安行政處罰流程是怎么樣的?
治安 行政處罰 流程是怎么樣的? 1、調(diào)查取證; 2、告知處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利; 3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì); 4、作出行政處罰決定; 5、作出 行政處罰決定書 。 中國(guó)目前對(duì)行政處罰程序尚無統(tǒng)一規(guī)定,有關(guān)的規(guī)范散見于各種法律、 法規(guī) ,其中,對(duì)行政處罰程序規(guī)定得較為完整的是《 治安處罰 管理?xiàng)l例》,治安行政處罰一般須經(jīng) 傳喚 、訊問、取證和裁決四個(gè)步驟。行政處罰程序一經(jīng)法律規(guī)定即為法定程序,行政機(jī)關(guān)在處罰時(shí)違反法定程序的,相對(duì)人可依法提起行政 訴訟 。 行政處罰原則 法定原則 處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是: 1.處罰依據(jù)是法定的; 2.實(shí)施處罰的主體是法定的; 3.實(shí)施處罰的職權(quán)是法定的; 4.處罰程序是法定的。 公正、公開原則 處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。 處罰公開原則就是指行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開。 一事不再罰原則 一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。 (1)一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷,再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴保護(hù)原則,必須撤銷的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。 (2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。 (3)一行為不再同種罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形,即法理上所稱法條競(jìng)合或者規(guī)范競(jìng)合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競(jìng)合,應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對(duì)公平和公正,各行政主體不能對(duì)行為人采取相同種類的處罰。 (4)一行為不得兩次以上罰款。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,無論觸犯幾個(gè)法律條文,構(gòu)成幾個(gè)處罰理由,以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰先罰款誰有效。 當(dāng)然,一行為不再罰也不是一個(gè)恒定的法律原則,它有以下幾個(gè)例外: (1)合并處罰。在法定并處的情況下,因可以并處的處罰種類極有可能在程序尤其是時(shí)限上不一致,故并處的幾種處罰可以在時(shí)間上有先有后,并可以采用幾個(gè)不同的 處罰決定書 。 (2)一事多層罰。對(duì)于法人或者其他組織違法的,如果法律有明確規(guī)定,行政主體可以采用不同的處罰決定書,分別對(duì)法人或者其他組織、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。 (3)一事罰多人。幾個(gè)違法行為人共同違法的,行政主體可以以不同處罰決定書,對(duì)各該違法行為人分別處罰。 (4)一事多行為。某一個(gè)違法事件涵蓋多個(gè)違法行為時(shí),如果各該違法行為性質(zhì)不同,在法律上應(yīng)構(gòu)成不同處罰理由,行政主體可以以違法行為為單位分別作出處罰;如果各該違法行為性質(zhì)相同,則構(gòu)成法律上的連續(xù)行為,行政主體只能以一個(gè)違法行為作出一個(gè)處罰。 結(jié)合教育原則 行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。 民事刑事責(zé)任適用原則 民事刑事適用原則是指不免除 民事責(zé)任 、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對(duì)方因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對(duì)象等是不同的。 申訴 和賠償原則 相對(duì)方對(duì)行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。相對(duì)方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì),才能真正保障相對(duì)方的權(quán)利。 處罰追究時(shí)效原則 自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。 綜合上面所說的,行政處罰是對(duì)于沒有犯罪情節(jié)比較輕微,還沒有達(dá)到刑事案件所給出的一種處罰行為, 但對(duì)于這種處罰也是有具體的流程,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)所提交的資料都會(huì)有所不同,所以,只有按照法律規(guī)定的程序做事,才能算是合法的,有真實(shí)依據(jù)的。
行政處罰法規(guī)定的行政程序有哪些
法律分析:行政處罰法規(guī)定的行政處罰程序主要包括以下內(nèi)容:1.簡(jiǎn)易程序和一般程序。簡(jiǎn)易程序是對(duì)違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為,由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì)違法行為除了按照簡(jiǎn)易程序處罰以外,都要依照一般程序給予行政處罰。 對(duì)一般程序,行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政
處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴(yán)重程度,依法作出行政處罰決定。2.申辯和聽證程序。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述申
辯。同時(shí)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政
機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第二條 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
第五十一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。