鼓勵(lì)事業(yè)單位人員經(jīng)商文件(事業(yè)單位人員能不能經(jīng)商)

事業(yè)單位人員經(jīng)商辦企業(yè)如何處理

首先,判斷所在的事業(yè)單位是否屬于參公管理的事業(yè)單位,如果屬于,按照公務(wù)員法要求不得經(jīng)商,如果不屬于,核查所在單位對(duì)員工經(jīng)商有無內(nèi)部限制規(guī)定。事業(yè)單位工作人員違反國家規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，從事、參與營利性活動(dòng)的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

按照人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（人社部規(guī)〔2017〕4號(hào)）等系統(tǒng)鼓勵(lì)創(chuàng)新文件及中組部有關(guān)文件，只有憑專利、科研成果才能經(jīng)商，否則無論在職還是退休都不可以。

事業(yè)單位無領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員可以在單位出資企業(yè)任職。

參公事業(yè)單位適用公務(wù)員法及政務(wù)處分法，無論是否黨員身份，不得以任何形式經(jīng)商。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部無論在職還是退休，按照中組部2013年文件及其政策問答，什么時(shí)候都不能去企業(yè)打工。

政策上唯一可行的是：不簽勞動(dòng)合同、雇傭合同，純粹提供勞務(wù)，那么是可以收取勞務(wù)費(fèi)的，比如為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講課，收取講課費(fèi)；參與美工設(shè)計(jì)、論文評(píng)審之類的收取設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)，這些是可以的。

提醒一下，隱名投資、他人代持股份也是不行的，盡管不好查，一旦有舉報(bào)被查實(shí)，會(huì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

法律依據(jù)：

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；

（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

（三）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的；

（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；

（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；

（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的；

（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。

有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過以上處分。

事業(yè)單位退休人員可以經(jīng)商嗎

法律主觀：

國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。女性的退休年齡普遍低于男性，隨著全民平均壽命的增加，女性平均壽命又長于男性，讓女性在“黃金期”退休，是對(duì)國家人才資源的極大浪費(fèi)，也是女性社會(huì)資源的一大損失，同時(shí)也是對(duì)個(gè)人的才能、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的巨大損失。隨著社會(huì)發(fā)展，大批女工人，普遍受過高等教育，精力充沛，愛崗敬業(yè)，勤懇吃苦，完全適應(yīng)目前工作要求，統(tǒng)一延期至55周歲退休符合目前國家現(xiàn)實(shí)狀況。延長女工人退休年齡，可借鑒國際經(jīng)驗(yàn)來解決據(jù)了解，1999年全世界165個(gè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國家(地區(qū))，仍維持女性50歲退休的僅有8個(gè)國家，而實(shí)行男女相同年齡退休的有98個(gè)國家，約占60%。

法律客觀：

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》第三十二條用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議而提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭(zhēng)議而提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》第十三條已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

鼓勵(lì)事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)政策

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要樹立大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程。要解放思想，大膽創(chuàng)新，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，細(xì)化相關(guān)政策，研究具體措施，做到真正切實(shí)管用。要加強(qiáng)組織實(shí)施，指導(dǎo)事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位落實(shí)文件要求，建立健全內(nèi)部管理制度，確保政策落到實(shí)處。

要搞好跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂，為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員投身創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐提供人事政策保障。

近日，人社部出臺(tái)了關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員在職創(chuàng)辦企業(yè)，不用辭職。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導(dǎo)作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱“事業(yè)單位”）專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，現(xiàn)就支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導(dǎo)意見。

支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)績(jī)突出人員在崗位競(jìng)聘時(shí)予以傾斜。所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的，事

鼓勵(lì)事業(yè)單位人員在職創(chuàng)業(yè)政策

首先支持和鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)，關(guān)于期限也有一個(gè)具體的規(guī)定，就是經(jīng)事業(yè)單位批準(zhǔn)，離崗創(chuàng)業(yè)的期限一般不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)如果還沒有實(shí)現(xiàn)盈利，還可以申請(qǐng)延長一次，延長期限不超過3年，這是對(duì)全職離崗的相關(guān)要求。對(duì)于兼職創(chuàng)業(yè)，科研人員可以在保證完成本職工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行兼職創(chuàng)新在職創(chuàng)辦企業(yè)，在人事關(guān)系所在單位的合法權(quán)益是受到保護(hù)的，還繼續(xù)享有參加職稱評(píng)審，項(xiàng)目申報(bào)，崗位競(jìng)聘，培訓(xùn)考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面的權(quán)利，而且基本工資，社會(huì)保險(xiǎn)等不受影響，且與所在單位協(xié)商一致后還可實(shí)行相對(duì)靈活的工作時(shí)間。

事業(yè)單位的專技人員，如果想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，或者去到企業(yè)掛職或者參加項(xiàng)目合作的話，在此期間，和原單位的在崗人員是享受同樣的參加職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及項(xiàng)目申報(bào)的權(quán)利的。并且事業(yè)單位專技人員在兼職單位或者在創(chuàng)業(yè)期間取得的成績(jī)是可以作為職稱評(píng)審和崗位競(jìng)聘以及考核等的依據(jù)的。如果在這個(gè)過程中，專技人員自己愿意流動(dòng)到兼職單位或者在創(chuàng)業(yè)期間解除了聘用合同的話，事業(yè)單位也需要及時(shí)的和員工解除聘用合同，并且辦理相關(guān)的手續(xù)。

離崗人員可以享受的待遇主要有什么？ 一是在離崗創(chuàng)業(yè)期，是可以依然繼續(xù)在原來的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的；二是可以照常的參加評(píng)審和培訓(xùn)等活動(dòng)；三是離崗期的工資和醫(yī)療待遇也是有的，不過具體由當(dāng)?shù)卣邲Q定；四是可以和離崗創(chuàng)業(yè)人訂立離崗協(xié)議；五是在3年內(nèi)可以保留人事關(guān)系。

綜上所述，為了響應(yīng)國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策精神，激發(fā)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的激情活力創(chuàng)造力，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，國家放開了政策，現(xiàn)在事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員可以和企業(yè)進(jìn)行合作，也可進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)了。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》

第三十條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬

事業(yè)單位的人，可以做生意嗎？

當(dāng)然可以。公務(wù)員對(duì)副業(yè)發(fā)展是有限制的，但對(duì)于事業(yè)單位，這些限制都不存在，除了不能違紀(jì)兼職、不能違規(guī)領(lǐng)取兼職報(bào)酬外，支持鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職。

有關(guān)政策是支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《人社部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》明確了支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義、具體情形和保障措施，并提出實(shí)施要求。簡(jiǎn)單概括下三種情況：

兼職創(chuàng)業(yè)：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作，還可以繼續(xù)留在本單位。

離崗創(chuàng)業(yè)：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，可在 3 年內(nèi)保留人事關(guān)系。3 年內(nèi)創(chuàng)業(yè)不成功，可以回來接著干。

項(xiàng)目合作：事業(yè)單位可選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職/參與項(xiàng)目合作，并與其變更聘用合同。合作期滿，返回原單位；工作未結(jié)束的，可續(xù)簽協(xié)議。

有沒有法律法規(guī)或紀(jì)律規(guī)定事業(yè)單位在職人員不得經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他經(jīng)營活動(dòng)啊?是什么法規(guī)呢？

事業(yè)單位人員的管理參照《中華人民共和國公務(wù)員法》。

《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，不得有下列行為：

（一）散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）挑撥、破壞民族關(guān)系，參加民族分裂活動(dòng)或者組織、利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定；

（四）不擔(dān)當(dāng)，不作為，玩忽職守，貽誤工作；

（五）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；

（六）對(duì)批評(píng)、申訴、控告、檢舉進(jìn)行壓制或者打擊報(bào)復(fù)；

（七）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；

（八）貪污賄賂，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；

（九）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；

（十）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（十一）泄露國家秘密或者工作秘密；

（十二）在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；

（十三）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；

（十四）違反職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德；

（十五）違反有關(guān)規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或者網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；

（十六）違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；

（十七）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；

（十八）違紀(jì)違法的其他行為。

擴(kuò)展資料：

公務(wù)員的義務(wù)：

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第十四條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）忠于憲法，模范遵守、自覺維護(hù)憲法和法律，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

（二）忠于國家，維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；

（三）忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

（四）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，努力提高工作質(zhì)量和效率；

（五）保守國家秘密和工作秘密；

（六）帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守法治，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德、家庭美德；

（七）清正廉潔，公道正派；

（八）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

湖北省關(guān)于鼓勵(lì)事業(yè)單位在職人員創(chuàng)業(yè)的政策是什么?

一、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作

事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，是強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接的重要舉措，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利。

合作期滿，應(yīng)返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)績(jī)突出人員在崗位競(jìng)聘時(shí)予以傾斜；所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。

事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責(zé)和考核、工資待遇等管理辦法。

事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當(dāng)約定工作期限、報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進(jìn)行權(quán)益分配等內(nèi)容。

二、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)

支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)單位同意；單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。

三、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡(jiǎn)稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動(dòng)性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定，達(dá)到國家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。

創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評(píng)審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度。

離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)、成果等，可以作為其職稱評(píng)審的重要依據(jù)；創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例等相關(guān)政策法規(guī)處理。

事業(yè)單位對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位，確因工作需要，經(jīng)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的，如無相應(yīng)崗位空缺，可暫時(shí)突破崗位總量聘用，并逐步消化。

離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，本人提出與原單位解除聘用合同的，原單位應(yīng)當(dāng)依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原單位。離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當(dāng)理由未按規(guī)定返回的，原單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同，終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。對(duì)離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。

事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議，約定離崗事項(xiàng)、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，同時(shí)相應(yīng)變更聘用合同。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確收益分配等內(nèi)容。

四、支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位

在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。

事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)等工作的崗位（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新崗位”），并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。

創(chuàng)新崗位人選可以通過內(nèi)部競(jìng)聘上崗或者面向社會(huì)公開招聘等方式產(chǎn)生，任職條件要求具有與履行崗位職責(zé)相符的科技研發(fā)、科技創(chuàng)新、科技成果推廣能力和水平。事業(yè)單位根據(jù)創(chuàng)新工作實(shí)際，可探索在創(chuàng)新崗位實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，便于工作人員合理安排利用時(shí)間開展創(chuàng)新工作。

事業(yè)單位績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)向在創(chuàng)新崗位做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。創(chuàng)新崗位工作人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入單位績(jī)效工資；取得的技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會(huì)服務(wù)成果，應(yīng)當(dāng)作為職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與創(chuàng)新崗位工作人員訂立或者變更聘用合同，聘用合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)新工作實(shí)際，明確合同期限、崗位職責(zé)要求、崗位工作條件、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、合同變更、終止和解除的條件、違反合同的責(zé)任等條款，雙方協(xié)商一致，可以約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等條款。

事業(yè)單位可以設(shè)立流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職。事業(yè)單位設(shè)置流動(dòng)崗位，可按規(guī)定申請(qǐng)調(diào)整工資總額，用于發(fā)放流動(dòng)崗位人員工作報(bào)酬。

流動(dòng)崗位人員通過公開招聘、人才項(xiàng)目引進(jìn)等方式被事業(yè)單位正式聘用的，其在流動(dòng)崗位工作業(yè)績(jī)可以作為事業(yè)單位崗位聘用和職稱評(píng)審的重要依據(jù)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與流動(dòng)崗位人員訂立協(xié)議，明確工作期限、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作要求、工作條件、工作報(bào)酬、保密、成果歸屬等內(nèi)容。

擴(kuò)展資料

《武漢鼓勵(lì)事業(yè)單位技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 離崗創(chuàng)業(yè)保留5年基本待遇》

離崗創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)原單位同意，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，以及保留基本工資等待遇。記者昨日從市人社局獲悉，日前，我市出臺(tái)《武漢市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》），用一系列激勵(lì)事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新政策舉措，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“搭臺(tái)鋪路”。

《辦法》是國家授權(quán)我市先行先試的改革項(xiàng)目?！掇k法》細(xì)化了對(duì)事業(yè)單位離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員范圍、期限、批準(zhǔn)權(quán)限、工資福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)聘等人事政策。

離崗創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)原單位同意，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期間，原單位發(fā)放基本工資，保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)益。同時(shí)明確，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員（含擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員）按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)主管部門審批同意后，可以辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以專業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng)業(yè)。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“與目前已出臺(tái)離崗創(chuàng)業(yè)政策的其他省會(huì)城市相比，武漢在政策措施上最大限度地體現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的支持?！?/p>

如我市放寬了適用范圍和對(duì)象，目前，國家、省和外省市政策大多限于高校、科研院所，對(duì)象限于科研人員，武漢則放寬到除中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和參公管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位，對(duì)象從科研人員放寬至所有專業(yè)技術(shù)人員。

明確離崗創(chuàng)業(yè)人員，最長可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，比國家規(guī)定的不超過3年更寬松，適當(dāng)延長了離崗創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)孵化期，從一定程度上提升離崗創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。

而保留離崗創(chuàng)業(yè)人員的基本工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含職業(yè)年金)和住房公積金等，可以減輕離崗創(chuàng)業(yè)人員的生活負(fù)擔(dān)，解除他們的后顧之憂。

此外，我市還明確規(guī)定武漢事業(yè)單位擔(dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，經(jīng)批準(zhǔn)可辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以專業(yè)技術(shù)人員身份離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這對(duì)于備受關(guān)注的“事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員”可否離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一大突破。

參考資料來源：

湖北省人社廳官網(wǎng)-技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見

人民網(wǎng)-武漢離崗創(chuàng)業(yè)保留5年基本待遇

事業(yè)單位在編人員是否可以辦公司

事業(yè)單位編制人員不可以開公司。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》在第一條中規(guī)定明確了包括事業(yè)單位在內(nèi)：黨政機(jī)關(guān)，包括各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位，一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)。

在第二條第二款中針對(duì)上述行政事業(yè)單位的在職人員，明確規(guī)定：在職干部、職工一律不許停薪留職去經(jīng)商、辦企業(yè)。已停薪留職的，或者辭去企業(yè)職務(wù)回原單位復(fù)職，或者辭去機(jī)關(guān)公職。

擴(kuò)展資料

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》六、黨政機(jī)關(guān)及所屬編制序列的事業(yè)單位及其干部開辦的企業(yè)停辦以后，應(yīng)由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)清理。由于違法經(jīng)營導(dǎo)致虧損倒閉、資不抵債，或者造成其他嚴(yán)重后果的，要由直接批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

七、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)開辦的企業(yè)，必須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定審批，堅(jiān)持原則，依法辦事，失職者要追究責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不得干預(yù)。

八、本規(guī)定適用于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)和各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等群眾組織，以及這些組織的干部和職工。這些組織如有特殊情況，需要辦非商業(yè)性企業(yè)的，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

參考資料來源：百度百科-中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)

事業(yè)單位人員可以辦理個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照嗎？

可以辦理的。

一、個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記所需材料

個(gè)體工商戶設(shè)立登記應(yīng)提交文件材料目錄

1、申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書》；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、經(jīng)營場(chǎng)所證明；

4、國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

擴(kuò)展資料：

個(gè)體戶的工商注冊(cè)

個(gè)體工商戶：對(duì)注冊(cè)資金實(shí)行申報(bào)制，沒有最低限額基本要求：

⑴有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營；

⑵申請(qǐng)人必須具備與經(jīng)營項(xiàng)目相應(yīng)的資金、經(jīng)營場(chǎng)地、經(jīng)營能力及業(yè)務(wù)技術(shù)。

提交申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書》；

2、申請(qǐng)人身份證明；

3、經(jīng)營場(chǎng)所證明；

4、國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件；

法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

辦證程序

1．當(dāng)?shù)毓ど谭志诸I(lǐng)表填寫；

2．行政中心工商窗口核準(zhǔn)名稱；

3．材料齊全后去當(dāng)?shù)毓ど谭志洲k理執(zhí)照。

電子商務(wù)經(jīng)營者登記

2018年12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》，明確按照線上線下一致的原則。

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)登記成為企業(yè)、個(gè)體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社的，應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行市場(chǎng)主體登記管理相關(guān)規(guī)定向各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記。

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息。個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的，可以不辦理登記，但是必須公示信息。

以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所作為經(jīng)營場(chǎng)所登記的個(gè)體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并應(yīng)作出相關(guān)承諾。登記機(jī)關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標(biāo)注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)）”。

參考資料來源：百度百科--個(gè)體戶