與瀆職罪有直接關(guān)系的可以說有(與瀆職罪有直接關(guān)系的可以說有什么罪)
刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定
法律主觀:
瀆職罪的法律規(guī)定:依據(jù)我國《刑法》分則第九章的規(guī)定,瀆職罪作為一個概括性罪名,其中包含各項具體罪名共計37項。瀆職罪是國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,損害公眾對國家機關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失,從而構(gòu)成的犯罪。
法律客觀:
瀆職罪是指國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機關(guān)的正?;顒?,損害公眾對國家機關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為?!缎谭ā返谌倬攀邨l國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第三百九十八條國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。第三百九十九條司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人員貪贓枉法,有前兩款行為的,同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第四百條司法工作人員私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。第四百零一條司法工作人員徇私舞弊,對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,予以減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第四百零二條行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。第四百零三條國家有關(guān)主管部門的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請,予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。上級部門強令登記機關(guān)及其工作人員實施前款行為的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員,依照前款的規(guī)定處罰。第四百零四條稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。第四百零五條稅務(wù)機關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。其他國家機關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。第四百零六條國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。第四百零七條林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百零八條負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百零九條從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十條國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。第四百一十一條海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。第四百一十二條國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十三條動植物檢疫機關(guān)的檢疫人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十四條對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十五條負(fù)責(zé)辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關(guān)工作人員,對明知是企圖偷越國(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的,或者邊防、海關(guān)等國家機關(guān)工作人員,對明知是偷越國(邊)境的人員,予以放行的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第四百一十六條對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報,而對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進行解救,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役。負(fù)有解救職責(zé)的國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救的,處二年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處二年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十七條有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。第四百一十八條國家機關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十九條國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
瀆職罪中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
法律主觀:
瀆職罪中并未設(shè)定單位犯罪,因而也就不存在刑法第三十一條關(guān)于單位犯罪中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的概念,但是在有些場合,許多瀆職犯罪都是由國家機關(guān)中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員決定實施或經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。例如,某縣縣委書記先后三次在召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究打擊走私問題時提出,要對走私汽車等特定商品予以放行,并確定罰款標(biāo)準(zhǔn),部署相關(guān)部門執(zhí)行,在這種情況下如何處罰相關(guān)責(zé)任人員?依據(jù)共同犯罪理論,所謂共犯是指兩人以上共同故意犯罪,據(jù)此,在自然人作為主體的瀆職犯罪中,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成共犯是沒有疑義的,比如上例中,如果是該縣委書記與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人有明確的共同犯罪意思,依據(jù)共犯理論,直接認(rèn)定共犯是符合法律規(guī)定的,但是司法實踐中情況比較復(fù)雜,正確認(rèn)定有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,需要進行區(qū)分。1.區(qū)分集體研究與個人決定國家機關(guān)內(nèi)部具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員經(jīng)集體討論后決定實施瀆職犯罪行為,參加集體研究的贊同這一決定的所有人員因主觀上意思表示一致,構(gòu)成瀆職罪共犯,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但持明確反對意見者不成立犯罪;如果集體討論是在具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員的脅迫、欺騙之下作出的,由此造成重大損失,只能由該國家機關(guān)工作人員單獨構(gòu)成犯罪,主持討論并最終拍板的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任。2.區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)人員與具體工作人員的責(zé)任在瀆職犯罪場合,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作人員的瀆職行為是通過具體工作人員行為而體現(xiàn)出來的,同時,具體工作人員的行為又經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)產(chǎn)生影響。國家機關(guān)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作人員違反職責(zé)義務(wù),通過具體工作人員的執(zhí)行而造成重大損失或者同意具體工作人員違反規(guī)定的行為所造成重大損失,該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)瀆職犯罪的刑事責(zé)任。如果國家機關(guān)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作人員對具體實施人員是否徇私舞弊、濫用職權(quán)行為并不知情,而是被蒙騙作出的決定,因該決定并非其真實意思表示,因此,不承擔(dān)瀆職犯罪的刑事責(zé)任。當(dāng)然,在某些場合,有可能成立玩忽職守罪。對于具體實施的工作人員而言,如果其提出了有關(guān)違反規(guī)定的主張,實施后造成重大損失或明知領(lǐng)導(dǎo)的決定違反規(guī)定,不僅不提出不同意見,仍然積極實施造成重大損失,可以成立瀆職罪共犯,但具體工作人員在實施領(lǐng)導(dǎo)錯誤決策時提出反對意見,未被采納因而造成嚴(yán)重后果的,具體工作人員不承擔(dān)刑事責(zé)任。
法律客觀:
《 刑法 》第三百九十九條規(guī)定,司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑。
與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪有哪些
瀆職罪是一種不履行自己的職責(zé)的罪名,犯罪主體多為國家工作人員。主要包括五種類型:
1、濫用職權(quán)類犯罪,濫用職權(quán)類犯罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
2、玩忽職守類犯罪,玩忽職守類犯罪主要是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,也就是通常所說的失職犯罪、“不作為”犯罪。
3、徇私舞弊類犯罪,徇私舞弊類瀆職犯罪作為瀆職侵權(quán)犯罪的一種類型,它的主要特點是行為人在實施此類犯罪中,具有“徇私”和“舞弊”兩個特征。
4、侵權(quán)類犯罪,侵權(quán)類犯罪是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害國家機關(guān)的正常管理秩序、活動秩序,致使公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利受到侵害的行為。
5、泄露國家秘密類犯罪,泄露國家秘密類犯罪是指國家機關(guān)工作人員或者非國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條 【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
瀆職罪的犯罪主體只能是國家機關(guān)工作人員嗎
按照1979年刑法的規(guī)定,瀆職罪的犯罪主體是國家工作人員;而按照1997年刑法的規(guī)定,瀆職罪的主體則是國家機關(guān)工作人員。
1.瀆職罪的主體以職責(zé)論進行界定。即不管是否屬于正式編制的國家機關(guān)工作人員,但只要行使了國家機關(guān)工作人員的職權(quán),即代表國家行使職權(quán)時,就應(yīng)屬于國家機關(guān)工作人員范圍,即為瀆職罪主體。這里特別需要注意的是關(guān)于國家機關(guān)職權(quán)的范圍問題,根據(jù)我國憲法的規(guī)定,國家機關(guān)的職權(quán)包括政治、經(jīng)濟、文化、立法、司法、軍事等方面,涉及國家管理活動的方方面面。因此,只要依法行使上述權(quán)力的人員,都應(yīng)視為國家機關(guān)工作人員,即構(gòu)成瀆職罪的主體。
2.瀆職罪的主體的多元化,具體包括:
(1)在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)等國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。如政府公務(wù)員、審判人員、檢察人員等。
(2)在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員。如證券監(jiān)督管理委員會、地方煙草專賣局、土地所及房產(chǎn)所工作的人員等。
(3)在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員。如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工作人員等。
(4)雖未列入國家機關(guān)人員編制,但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。如合同制、聘用制人員等。
3.瀆職罪主體是行使國家機關(guān)工作人員職權(quán)的人員。即在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,有瀆職行為,并構(gòu)成犯罪的人員,應(yīng)依照刑法有關(guān)瀆職罪規(guī)定追究刑事責(zé)任的人員。否則,只能按照一般的違法行為進行處罰。
村委會主任能構(gòu)成瀆職罪要求的“國家機關(guān)工作人員”條件嗎?
可以構(gòu)成
瀆職罪是指國家工作人員利用職務(wù)上便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機關(guān)的正常活動,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。
瀆職罪的主體屬于特殊主體,即國家工作人員。在司法實踐中,由于法律規(guī)定不明確導(dǎo)致部分人員身份界定的模糊性,是否具有瀆職罪的主體資格具有爭議性。
根據(jù)我國《村民委員會組織法》,村委會是我國農(nóng)村的基層組織,其工作人員包括主任、副主任和委員;此外,由于中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織即村支部對村委會的工作發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和支持的核心作用,因此村支部的書記及委員也應(yīng)屬于工作人員的范疇。
瀆職罪的界定
瀆職罪的種類:(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。