鎮(zhèn)政府有權(quán)干涉村集體土地嗎(鎮(zhèn)政府有權(quán)出租村集體土地嗎)

政府有權(quán)強(qiáng)制征用村民土地嗎

征收土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹?qiáng)制手段。征收土地具有以下特征:(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力(2)必須依法批準(zhǔn);(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動力剩余的必須予以安置;(4)強(qiáng)制性。(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。(6)征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十三條：任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。根據(jù)第四十四條規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》第四十四條：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)政府可以強(qiáng)行征用農(nóng)民土地嗎

農(nóng)村政府不可以強(qiáng)制征用農(nóng)民土地。農(nóng)村政府沒有征用農(nóng)民土地的權(quán)利，只有經(jīng)過根據(jù)法律規(guī)定獲得上級政府批準(zhǔn)后，才能征用農(nóng)民土地。

1、土地是國有的，如果政府是為了公共利益的需要，可以強(qiáng)行征收土地，但會按原用途給予補(bǔ)償；

2、如果征收決定或者補(bǔ)償不服的，那么可以依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法向法院提起行政訴訟，由法院判決。

如果對結(jié)果不滿意要怎么辦

可以依法向國土資源部門反映情況或通過其他法律途徑維權(quán)。

訴訟的基本流程：

(一)起訴

就是提起訴訟，俗稱“打官司”。當(dāng)你的權(quán)利受到侵犯或與他人發(fā)生糾紛后，需要通過人民法院處理的，你必須先起訴。否則人民法院不會主動受理。

(二)審查、受理

起訴之后，人民法院將在七日內(nèi)對當(dāng)事人的起訴依法進(jìn)行審查。認(rèn)為起訴符合法律規(guī)定的條件，法院就會受理，同時向起訴人發(fā)出案件受理通知書，并且要求其在規(guī)定的期限內(nèi)交納案件受理費(fèi)。認(rèn)為的當(dāng)事人的起訴材料和手續(xù)不夠齊全，法院會通知其補(bǔ)辦手續(xù);審查后認(rèn)為起訴不符合法定條件的，法院會向起訴人作出不予受理裁定書。當(dāng)事人對裁定書不服的，可以在收到后法定的期限內(nèi)上訴。

(三)開庭前的準(zhǔn)備

案件受理后到法庭開庭之前，作為當(dāng)事人有權(quán)向法院進(jìn)一步提供有關(guān)證據(jù)材料，以證明你的主張。如果因客觀原因調(diào)查取證有困難的，有權(quán)申請人民法院進(jìn)行調(diào)查取證。對案件中的有關(guān)問題需要鑒定的，當(dāng)事人可以申請人民法院進(jìn)行鑒定。

在此期間，原告可以變更、增加原來的訴訟請求。被告有權(quán)提出反訴，原告可以撤回起訴。同時當(dāng)事人之間可以自行和解。也有權(quán)要求法院主持調(diào)解。法官也可以依職權(quán)對案件進(jìn)行調(diào)解。如果達(dá)成協(xié)議的，法院將會向雙方當(dāng)事人出具調(diào)解書。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

鎮(zhèn)政府有權(quán)征收集體土地嗎

法律分析：鎮(zhèn)政府沒有住建局這樣的職能部門，集體土地的征收權(quán)限在省政府和國務(wù)院，征地公告是由市縣政府發(fā)布的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。并且征收的前提必須是為了公共利益的需要。

鄉(xiāng)政府有權(quán)干涉農(nóng)村土地承包嗎

不能強(qiáng)制流轉(zhuǎn)，可以向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行申訴。

農(nóng)村土地承包法

第三十四條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

第三十五條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

第五十七條 任何組織和個人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。

第六十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)政府是否有權(quán)征收土地？

鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)征收土地的，這是由于《土地管理法》明確規(guī)定了縣級以上的政府才有征收權(quán)，而從行政區(qū)劃上來說，縣時鎮(zhèn)的上一級。雖然鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級的政府沒有征收權(quán)，但是可以征用土地。

一、鎮(zhèn)政府是否有權(quán)征收土地?

鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)征收土地的。只有縣級以上的政府才有征收權(quán)。

根據(jù)《土地管理法》第四十七條:“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地?！?/p>

二、征收土地的流程

1、建設(shè)項目用地單位報市、縣國土行政主管部門申請辦理《用地申請》

2、市、縣國土行政主管部門擬定《征收土地方案》

內(nèi)容:《征收土地方案》包括:征收土地的目的及用途，征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征收土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償，勞動力安排途徑，原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人情況等。

(1)發(fā)布征地公告。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地時一律不予補(bǔ)償。

(2)實地調(diào)查與登記。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

(3)組織征地聽證，征詢村民意見。當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。據(jù)此，如果市、縣人民政府國土資源主管部門在征地過程中沒有按照上述程序來做，將導(dǎo)致錯誤的征地審批。

3、市、縣國土行政主管部門將擬定的《征收土地方案》報同級人民政府進(jìn)行征地審查;如果超過同級人民政府的權(quán)限，應(yīng)逐級上報到有審查權(quán)的人民政府

4、有權(quán)審查的人民政府批準(zhǔn)后，向被征地所在地人民政府下發(fā)《征地審核與批復(fù)》

5、張貼征收土地公告

如果村、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未按照以上規(guī)定的時間、地點(diǎn)履行法定職責(zé)，有權(quán)依法要求公告、有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補(bǔ)償、安置手續(xù);也可以通過行政復(fù)議和行政訴訟來獲得救濟(jì)。

公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間、批準(zhǔn)用途;(2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積;(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。不完全履行土地征收公告內(nèi)容的，那將是違法的。

辦理補(bǔ)償?shù)怯?在公告確定的日期內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其他有效證明(如承包合同)，到市、縣級政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

6、被征地所在地人民政府及國土部門制訂《征地補(bǔ)償、安置方案》

市、縣級土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實，制定《征地補(bǔ)償、安置方案》，報市、縣人民政府批準(zhǔn)。

7、被征地所在地人民政府發(fā)布《征地補(bǔ)償、安置方案》公告

市、縣級土地行政主管部門將批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償、安置方案》在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見;征詢意見期限應(yīng)事先確定并公告。

對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，有縣以上人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府進(jìn)行裁決。(目前裁決已經(jīng)被行政復(fù)議取代)

8、被征地所在地人民政府及國土部門組織實施補(bǔ)償安置工作

征收土地的各項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項費(fèi)用付清之日起，30日內(nèi)交付被征收的土地。

對于征收農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更或解除手續(xù)。

9、國土部門向建設(shè)項目用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》進(jìn)行確權(quán)

縣級以上的政府若是想要征收公民或者是單位的土地，首先需要調(diào)查一下征地現(xiàn)狀，然后確定具體想要征收土地的范圍，接著就需要結(jié)合實際的情況，擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。只有此標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)之后，政府才可以落實征收工作。