國(guó)有公司參股股份轉(zhuǎn)讓(國(guó)有參股股份轉(zhuǎn)讓流程)

國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估有必要進(jìn)行嗎？

一、國(guó)有 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 評(píng)估 根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須遵循一定程序，包括可行性研究、轉(zhuǎn)讓方案的制定與審批、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等(以下統(tǒng)稱“必經(jīng)程序“)，否則轉(zhuǎn)讓行為將可能歸于無(wú)效。但這一暫行辦法屬于部門規(guī)章，非行政 法規(guī) ，位階較低，效力一直受到人們的質(zhì)疑，使得國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必經(jīng)程序處于“名不正言不順”的尷尬地位。 國(guó)有資產(chǎn)立法的基本法《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法》實(shí)施后，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必經(jīng)程序是否變的明朗化，尤其是國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否必須要資產(chǎn)評(píng)估與進(jìn)場(chǎng)交易呢?一、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估這一問(wèn)題涉及兩方面：首先，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否一定要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;其次，未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)讓行為是否有效。 《國(guó)有企業(yè)法》第四十七條明確規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、 國(guó)有獨(dú)資公司 與國(guó)有控股公司，同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為包括公司合并、分立、改制、上市、增加或減少注冊(cè)資本、轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)、以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資、 清算 、分配利潤(rùn)、進(jìn)行大額捐贈(zèng)、發(fā)行債券、為他人提供大額擔(dān)保、 申請(qǐng)破產(chǎn) 、或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的(以下統(tǒng)稱“重大事項(xiàng)”)。 我們可以看出，并非所有的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓都需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，只有涉及會(huì)導(dǎo)致上述重大事項(xiàng)發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓才需要資產(chǎn)評(píng)估，因此不能簡(jiǎn)單地判定未履行資產(chǎn)評(píng)估程序的轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。換句話說(shuō)，待轉(zhuǎn)讓的股權(quán)如果只是企業(yè)的極小一部分，并不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)合并、分立、改制等重大事項(xiàng)的發(fā)生，便不需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。 由此可見(jiàn)，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否需要資產(chǎn)評(píng)估，需要考慮以下幾個(gè)因素： 判斷標(biāo)的企業(yè)是否為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司與國(guó)有控股公司; 判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否會(huì)導(dǎo)致標(biāo)的企業(yè)重大事項(xiàng)的發(fā)生。符合以上兩點(diǎn)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓就需要資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估程序?qū)儆趶?qiáng)制性規(guī)定，若違反，根據(jù)《中華人民共和國(guó) 合同法 》第五十二條第五款規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。二、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否必須進(jìn)場(chǎng)交易 相比較資產(chǎn)評(píng)估規(guī)定，《國(guó)有資產(chǎn)法》對(duì)于進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)定比較模糊?！秶?guó)有資產(chǎn)法》第五十四條明確了應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)交易的經(jīng)濟(jì)行為僅為國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，指將國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定的無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。 對(duì)于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)來(lái)講轉(zhuǎn)讓的是出資;對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司而言轉(zhuǎn)讓的是股權(quán)、股份。國(guó)家出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓廠房、機(jī)器及設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)并非國(guó)有資產(chǎn)法規(guī)定的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，需要進(jìn)場(chǎng)交易的經(jīng)濟(jì)行為即為我們通常理解的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。由于這一條款并未明確規(guī)定進(jìn)場(chǎng)交易的對(duì)象，那么是否只要有一滴“國(guó)有血”就必須進(jìn)場(chǎng)交易?是按照企業(yè)的層級(jí)還是出資的比例來(lái)確定是否需要進(jìn)場(chǎng)交易呢?未進(jìn)場(chǎng)交易的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否一定無(wú)效呢?僅以字面意思理解，只要是企業(yè)股權(quán)中存在國(guó)有成分，這部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓都需要進(jìn)場(chǎng)交易，未進(jìn)場(chǎng)交易當(dāng)然無(wú)效。 實(shí)踐中還有另外一種觀點(diǎn)，建議可參照 公司章程 約定判斷是否需要進(jìn)場(chǎng)交易。 如果章程約定國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要進(jìn)場(chǎng)交易，那么就必須進(jìn)場(chǎng)交易。這一觀點(diǎn)為進(jìn)場(chǎng)交易立法細(xì)化提供了一個(gè)方向，但在目前現(xiàn)實(shí)操作中還存在一定的難度。很多企業(yè)的章程只是徒有其表，對(duì)于一些具體、重點(diǎn)問(wèn)題并未明確。同時(shí)，很多企業(yè)是國(guó)有出資人投資的三級(jí)、四級(jí)或五級(jí)企業(yè)，甚至不知道自己的股權(quán)中存在國(guó)有資產(chǎn)，也許根本想不到在章程中明確“進(jìn)場(chǎng)交易”這一事項(xiàng)。退一步說(shuō)，即便企業(yè)章程約定了無(wú)須進(jìn)場(chǎng)交易，是否一定有效呢?如果嚴(yán)格按照《國(guó)有資產(chǎn)法》理解，即便是 上海 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)敲章了，該章程也會(huì)因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無(wú)效，從而導(dǎo)致 轉(zhuǎn)讓合同 無(wú)效。 可見(jiàn)，“參照章程”的觀點(diǎn)還有待立法明確。 由于《國(guó)有資產(chǎn)法》中對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易對(duì)象規(guī)定不盡明確，使得現(xiàn)實(shí)操作進(jìn)退兩難。若不進(jìn)場(chǎng)交易，轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效將可能無(wú)效;若進(jìn)場(chǎng)交易，“一滴血”轉(zhuǎn)讓成本過(guò)高，會(huì)限制國(guó)有資產(chǎn)的流通。為了防止國(guó)有資產(chǎn)流失，而限制了國(guó)有資產(chǎn)正常流通是否也不可取呢? 綜上所述，國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，現(xiàn)有的法律法規(guī)還不能提供完全、明確的操作指引，導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓過(guò)程中存在著相當(dāng)多的不確定因素，由此引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)值得人們高度關(guān)注。 國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估 等方面的問(wèn)題如上所述。國(guó)有股權(quán)在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的時(shí)候是需要按照一定的評(píng)估流程進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估的，不管是純國(guó)有企業(yè)還是在這個(gè)企業(yè)中只有一部分股權(quán)是屬于國(guó)有的，都必須要進(jìn)行國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估，只有通過(guò)評(píng)估才可以進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓，否則 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議 無(wú)效，無(wú)法進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

誰(shuí)知道公司股東可以在其他股東未同意的情況下轉(zhuǎn)讓股份嗎?

問(wèn)題：我是公司的法人但是不占股份，公司還有其他兩位股東，一位占60%，另一位占40%?，F(xiàn)在占40%的那位股東要將手中的股份轉(zhuǎn)讓給他人，請(qǐng)問(wèn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)我們同意他能轉(zhuǎn)讓嗎?(律師呼叫中心邀請(qǐng)昭通律師為您解答本問(wèn)題) 曲律師：需要告知你們并征詢你們是否收購(gòu)。 羅律師：他不能私自轉(zhuǎn)讓，必須要先通知你，你有權(quán)優(yōu)先收購(gòu)他的股份，你不要的話，他才可以轉(zhuǎn)讓給他人。 王律師：股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)需要經(jīng)過(guò)一半以上股東同意，需要提前通知。 相關(guān)知識(shí)——股份轉(zhuǎn)讓的限制規(guī)定 我國(guó)《公司法》明確規(guī)定：“股本持有股份可以依法轉(zhuǎn)讓?！钡豆痉ā酚謱?duì)股份轉(zhuǎn)讓作了如下幾方面的限制： 1、發(fā)起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 2、公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向公司申報(bào)所持有的本公司的股份及其變動(dòng)情況，在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過(guò)其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 3、國(guó)家股的轉(zhuǎn)讓須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 4、除法定情形外，公司不得為本公司股份的受讓人，不得接受本公司的股票作為抵押權(quán)的標(biāo)的。 5、股東在法定的“停止過(guò)戶期”的時(shí)限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓股份。 根據(jù)《公司法》第140條規(guī)定，股東大會(huì)召開(kāi)前二十日內(nèi)或者公司決定分配股利的基準(zhǔn)日前五日內(nèi)，不得進(jìn)行前款規(guī)定的股東名冊(cè)的變更登記。但是，法律對(duì)上市公司股東名冊(cè)變更登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 6、國(guó)有企業(yè)買賣上市交易的股票，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。我國(guó)《證券法》第83條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的企業(yè)買賣上市交易的股票，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！?上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對(duì)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規(guī)定。